巡察利劍展鋒芒 全面從嚴治黨再出發(fā)
——二○二二年市委巡察工作綜述
巡視巡察，是黨內(nèi)監(jiān)督的利器。
黨的二十大報告對堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出重要部署，從完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的戰(zhàn)略高度，對巡視巡察工作提出了明確要求，強調(diào)“發(fā)揮政治巡視利劍作用，加強巡視整改和成果運用”，為新時代巡視巡察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。
2022年，市委巡察機構(gòu)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅守政治巡察定位，全面貫徹巡視工作方針，推動上下聯(lián)動、貫通融合，巡察綜合監(jiān)督和系統(tǒng)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。
堅守政治定位，強化政治監(jiān)督
綱舉目張，執(zhí)本末從。總書記有號令、黨中央有部署、省委有要求、市委見行動。
市委堅持把巡察工作作為落實全面從嚴治黨政治責任的重要抓手，認真落實主體責任，把推進巡察全覆蓋作為履行管黨治黨政治責任的重要任務(wù)，寫入市委全會工作報告，列入年度工作要點。市委巡察工作領(lǐng)導小組認真貫徹黨中央決策部署及省市委工作要求，帶領(lǐng)巡察機構(gòu)緊扣“兩個維護”根本任務(wù)，先后組織開展2輪巡察，共發(fā)現(xiàn)“三個聚焦”和營商環(huán)境等方面問題1000余個、移交問題線索100余件，推動被巡察黨組織立行立改群眾反映強烈的突出問題。
堅持守正創(chuàng)新，深化上下聯(lián)動和貫通融合
上下同欲者勝。市委巡察機構(gòu)認真貫徹黨中央《關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動的意見》及《遼寧省加強巡視巡察上下聯(lián)動的若干措施》，強化力量聯(lián)合、監(jiān)督聯(lián)動、成果聯(lián)用，增強監(jiān)督合力，確保市縣巡察步調(diào)一致、同向發(fā)力、同頻共振。
充分發(fā)揮市級巡察機構(gòu)在上下聯(lián)動中紐帶作用，嚴格落實“三個聚焦”要求，借助省委對市委巡察工作指導督導東風，主動反思不足、深刻剖析原因，組織4個縣區(qū)聯(lián)動開展營商環(huán)境專項巡察，強化壓力傳導，采取列席會議、報告報備、實地調(diào)研、座談了解等方式，加強對縣區(qū)巡察工作的領(lǐng)導和指導，推進巡察監(jiān)督向基層延伸。在深化上下聯(lián)動的同時，橫向監(jiān)督貫通也取得重要進展。持續(xù)推動巡察與紀檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，發(fā)揮巡察監(jiān)督綜合平臺優(yōu)勢，深化巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通協(xié)同，建立健全與紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法、信訪等各類監(jiān)督協(xié)作配合機制，巡察監(jiān)督和其他各項監(jiān)督疊加效應有效發(fā)揮。
強化巡察整改，深化標本兼治
“巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題”“做好巡視‘后半篇文章’關(guān)鍵要在整改上發(fā)力”。強化巡察整改和成果運用，是習近平總書記提出的政治要求，也是發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用的關(guān)鍵一環(huán)。
市委巡察機構(gòu)認真貫徹《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見》，持續(xù)優(yōu)化制度供給，打出一系列組合拳，精準把脈施方，提高巡察質(zhì)效。完善巡察整改工作指引，鞏固深化巡察整改“三項工作機制”，壓實被巡察黨組織整改主體責任，強化日常監(jiān)督和督促檢查，切實提高整改效能。跟蹤督促市委巡察整改落實情況，推動被巡察黨組織建立完善制度機制314項，八屆市委第一輪巡察、涉糧問題專項巡察發(fā)現(xiàn)問題整改完成率均在90%以上。
巡察整改要取得實效，離不開強有力的監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門扛牢巡察整改監(jiān)督責任，把督促整改作為日常監(jiān)督的重要任務(wù)，直接督、持續(xù)督，督到底、督出成效。紀檢監(jiān)察機關(guān)制定出臺強化巡察集中整改期日常監(jiān)督工作導引、整改日常監(jiān)督工作流程圖，建立監(jiān)督工作臺賬，綜合運用聽取匯報、專題會商、調(diào)研督導等方式，強化日常監(jiān)督，持續(xù)跟蹤督辦。組織部門把解決巡察發(fā)現(xiàn)問題與加強班子隊伍和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，將巡察整改納入“一把手”任前告知重點事項，將整改落實情況納入領(lǐng)導班子考核重要內(nèi)容，形成制度約束。市委巡察機構(gòu)強化統(tǒng)籌督促，列好“一張清單”，建好“一份臺賬”，對重點整改問題跟蹤了解、對賬銷號，以重點突破帶動面上問題整改，持續(xù)增強巡察整改監(jiān)督合力。各級黨組織對巡察整改工作越來越重視，更加自覺把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設(shè)，堅持以巡促改、以巡促建、以巡促治，充分發(fā)揮巡察標本兼治作用，為加強黨的全面領(lǐng)導、推進全面從嚴治黨作出積極貢獻。
回望2022年，巡察“答卷”亮點紛呈、碩果累累，展望2023年，征途漫漫、重任在肩。新的一年，市委巡察工作將不斷向高標準看齊、向高質(zhì)量邁進，發(fā)揚自我革命精神，堅定不移推進全面從嚴治黨，努力營造風清氣正的政治環(huán)境，為推動遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)建設(shè)提供堅強政治保證！
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