以環(huán)境之優(yōu)營造發(fā)展之勢
盤錦以打造營商環(huán)境最優(yōu)市，形成高質量發(fā)展的強引擎、硬支撐，在遼寧全面振興新突破三年行動中發(fā)揮“盤錦優(yōu)勢”，承擔更大的使命。
首季，重大項目即將落地，招商引資成果將在這片沃土上競相迸發(fā)活力……從“盤錦速度”到“盤錦效率”再到“盤錦溫度”，盤錦向著營商環(huán)境最優(yōu)市的目標持續(xù)前進，不斷跑出新動能、拼出新天地、解碼新幸福。
“盤錦速度”跑出新動能
2019年12月5日，遼濱經開區(qū)與英國威格斯公司完成首次對接，威格斯公司遞交了一份涵蓋投資環(huán)境、審批流程、項目用地等方面需求的問題清單，希望能盡快答復。
僅用4天，盤錦就編制出近200頁的聚醚醚酮項目投資指導材料，并于12月10日舉行座談會詳盡答復了威格斯公司。
2020年1月13日，威格斯聚醚醚酮項目正式簽約。
如此重大項目，從對接到簽約，僅用了40天。這大大超出了威格斯公司的預期。對方由衷感嘆，“盤錦速度”太快了！
威格斯聚醚醚酮項目，也成為納入當年省雙百攻堅重點項目中落地最快的一個。
“威格斯速度”是繼20世紀90年代“興隆速度”，本世紀“遼濱速度”之后，盤錦持續(xù)打造營商環(huán)境最優(yōu)市，推動發(fā)展的又一最佳寫照。
伴隨營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，寶來巴賽爾、金發(fā)生物科技、新發(fā)地等一系列大項目以最快速度落戶盤錦，為盤錦在全省、全國，乃至全球范圍內亮出營商環(huán)境的新名片。
“盤錦速度”究竟快不快，光是跟過去比還不夠，更要同更廣更深的領域競爭，盤錦的營商環(huán)境要在全省、全國頂尖城市中站住腳， “盤錦速度”才能更多涌現(xiàn)。
打造營商環(huán)境最優(yōu)市，盤錦采取“組合拳”的方式，用一組組硬核舉措不斷跑出新速度、新動能。
從“高效辦成一件事”突破——
建立“一件事”聯(lián)動工作機制，進一步精簡申報材料，優(yōu)化服務流程，壓縮服務時限，實施“一窗”服務。同時，結合省定標的35項和市定標的19類“一件事一次辦”集成化辦理主題，不斷提升政務服務便捷、高效新體驗。
全市優(yōu)化營商環(huán)境意識不斷增強——
市委、市政府充分調動各方力量，深入開展“人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象”等實踐活動， “營商環(huán)境就是我們自己”的理念日漸成為共識。
一連串“組合拳”，將“盤錦速度”貫穿于企業(yè)談判、簽約、落地、開工、建設、投產、壯大的全過程、各方面。
圍繞12條產業(yè)鏈、三大產業(yè)集群，緊盯清晰的產業(yè)定位，進行延鏈、補鏈、強鏈，實行掛圖作戰(zhàn)、精準招商，一批大項目好項目相繼落戶盤錦。
對于成果，榮譽是最好的評價。
2019年，在國家發(fā)改委組織的東北地區(qū)營商環(huán)境試評價中，盤錦市獲得了地級市第二名的優(yōu)異成績；2020年，盤錦市被省營商局評為營商環(huán)境便利度水平較高的5個城市之一。
“盤錦效率”拼出新天地
營商環(huán)境是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的土壤。在一定程度上，影響著企業(yè)的成長和未來。
12年前，中藍電子還名不見經傳，如今，不僅快速發(fā)展成為中國手機核心器件領軍企業(yè)，還位列全球VCM馬達最具競爭力企業(yè)10強。
中藍電子的成功，離不開盤錦這片沃土的培育。
如果說“盤錦速度”體現(xiàn)的是項目落地之快，那么“盤錦效率”體現(xiàn)的就是項目服務之準。
從“企業(yè)申報什么干什么”到“企業(yè)需要什么干什么”，兩個字的變化折射出的是盤錦營商環(huán)境建設思維的升級。
用精準、高效的服務呵護小企業(yè)變大、大企業(yè)變強，是盤錦營商環(huán)境建設始終如一的堅持。
盤錦高新區(qū)為240多家企業(yè)和30多個項目配備了100多名管家，全力推行“項目管家+”服務模式。
2020年5月，“盤錦企業(yè)服務平臺”與“政企直通車”完成對接，項目管家服務延伸到中小微企業(yè)、個體工商戶及各級各類市場主體。
涉及企業(yè)和員工切身利益的事兒，項目管家啥都能管、啥都能辦。從項目審批、建設達產到企業(yè)運營管理、生產保障，從科技創(chuàng)新、人才引育到融資、團隊建設，面面俱到、事無巨細。
2019年項目管家服務至今，盤錦為區(qū)域內梳理后存續(xù)的68000多戶中小微企業(yè)、個體工商戶及相關市場主體共配備項目管家1500多人。
一大批利企“硬舉措”，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，壯大市場主體發(fā)展，推動全市營商環(huán)境邁向更高水平。
疫情防控期間，從支持企業(yè)復工復產、加強財政金融支持、減輕企業(yè)負擔、鼓勵企業(yè)履行社會責任等四個層面上，出臺18條具體舉措，幫助中小企業(yè)渡難關。
2022年，開展“千人助千企”活動，通過制定上下聯(lián)動工作機制、宣傳落實惠企政策、建立企業(yè)問題臺賬等一系列扎實有效措施，近千名干部開展助企工作，調研解決企業(yè)生產運行面臨的實際困難。
全方位、全要素服務，一對一精準培育。“盤錦效率”幫助企業(yè)打開了發(fā)展的新天地。
盤錦持續(xù)對域內有潛質申報“專精特新”的中小企業(yè)進行一對一、點對點精準服務，助力企業(yè)用足用好政策，有效增強了企業(yè)實施技術創(chuàng)新的積極性。
一系列的政策和行動，讓企業(yè)生產和經濟運行得到持續(xù)有力支撐。在遼寧全面振興新突破三年行動中，盤錦更具擔當。
“盤錦溫度”解碼新幸福
圍繞打造營商環(huán)境最優(yōu)市目標，聚焦“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”營商環(huán)境建設要求，盤錦堅持便民與利企并舉。
聚焦辦事便利、人性化，創(chuàng)新了一系列政務服務模式。
盤山縣13個派出所的綜合服務窗口“一站式通辦”16項交管業(yè)務；
遼濱公安5G智慧警務工作站，為企業(yè)打造家門口的“一站式自助辦事大廳”；
興隆臺區(qū)市場監(jiān)管局在鉆井生活廣場里設立的“營商環(huán)境服務小站”；
……
一個穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境，讓投資者有信心，讓企業(yè)有安全感，經濟發(fā)展更加強勁。
2020年，盤錦榮列省“包容免罰”工作試點市，在東北三省率先全面推進柔性執(zhí)法工作機制。市司法局緊密聯(lián)系實際，建立柔性執(zhí)法清單動態(tài)調整機制，并對此項工作予以實時督導，將以人為本、文明執(zhí)法貫穿于行政執(zhí)法全過程。
柔性執(zhí)法，讓法治更具溫度；誠信建設，則是城市的“金招牌”。
作為全國文明城市，盤錦多舉措開展“誠信盤錦”建設。
以誠信政府建設為牽引，狠抓政府失信行為專項整治，設立盤錦市政務嚴重失信行為處置專責小組，推動政務嚴重失信行為認定及實施聯(lián)合懲戒工作，切實為企業(yè)破解實際問題。
圍繞“誠信盤錦”目標，營造“人人知誠信、人人講誠信”的良好社會氛圍，讓市場主體對盤錦看得清、可預期、有信心。
在頂層設計上，全面加強謀劃，起草制定了社會信用體系建設“十四五”規(guī)劃，從政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信4個方面規(guī)劃、8項重點內容推進盤錦社會信用體系建設工作。
在信用平臺建設上，通過加快構建“1+1+1+N”（一個網站、一個平臺、一個信用庫、N類應用）大體系，建成集數(shù)據上報、聯(lián)合獎懲、信用承諾等12項功能于一體的盤錦市公共信用信息平臺，縱向與國家、省信用信息共享交換平臺完成互聯(lián)互通，橫向與市一體化政務服務平臺、市數(shù)據交換共享平臺實現(xiàn)共享，形成了多角度、多渠道、全覆蓋的信用數(shù)據歸集體系。
當前，遼寧實施全面振興新突破三年行動，喚醒了全省各地拼項目、拼發(fā)展的熱潮。盤錦要為全省全國發(fā)展大局多挑擔子、多作貢獻，打造營商環(huán)境最優(yōu)市的腳步不能停，營商環(huán)境沒有最好，只有更好。
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