實現(xiàn)央地資源共建共享共榮打造全國具有影響力的央地融合發(fā)展典范
——“實施全面振興新突破三年行動”主題系列新聞發(fā)布會⑥
4月25日，市政府新聞辦召開“貫徹黨的二十大精神——實施全面振興新突破三年行動”主題系列新聞發(fā)布會（第六場）。市國資委黨組成員、副主任玄峰松就《盤錦市深化央地合作三年行動專項方案（2023-2025年）》進行了深入解讀，重點介紹我市為實現(xiàn)央地資源共建共享共榮，打造全國具有影響力的央地融合發(fā)展典范，區(qū)域性綜合實力和競爭力顯著提升等方面的總體目標(biāo)、重點任務(wù)和具體舉措。并聯(lián)合遼河油田規(guī)劃計劃部副主任趙益康，華錦集團改革與資產(chǎn)管理部部長胡曉波，中儲糧油脂工業(yè)盤錦有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理周仙，融通農(nóng)業(yè)發(fā)展盤錦基地管理公司經(jīng)理王顯桐就相關(guān)問題回答記者提問。
央企是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的生力軍，建立央地合作的良好機制，有利于推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平邁進。立足“盤錦要在央地合作上為全省作出突出貢獻”的目標(biāo)使命，市國資委牽頭起草編制了《盤錦市深化央地合作三年行動專項方案（2023-2025年）》。重點圍繞促進央企與地方在重大項目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、市場資源配置等方面深度融合的具體需要設(shè)置目標(biāo)和重點任務(wù)。確保抓好“央企+”行動，促進央企與地方在重大項目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、市場資源配置等方面深度融合，與央企攜手推進基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等共建共治共享，打造全國央地融合發(fā)展典范。
我市深化央地合作三年行動專項方案的工作目標(biāo)為：大干三年、奮斗三年，推動盤錦市與駐盤央企在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、關(guān)鍵核心技術(shù)、現(xiàn)代企業(yè)制度、人才隊伍建設(shè)等方面實現(xiàn)合作常態(tài)化、服務(wù)常態(tài)化。在央企帶動下，地方經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級、總量提升，發(fā)展活力和創(chuàng)新力顯著增強；在地方支持下，駐盤央企產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、競爭力加強，在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域形成領(lǐng)先優(yōu)勢；實現(xiàn)央地資源共建共享共榮，打造全國具有影響力的央地融合發(fā)展典范，區(qū)域性綜合實力和競爭力顯著提升。在國有經(jīng)濟總量、央地合作領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈配套延伸、項目建設(shè)、品牌項目上取得新突破。力爭實現(xiàn)駐盤央企規(guī)模資產(chǎn)總額達到2000億元，占全省比重達到6%，營業(yè)收入達到2200億元，占全省比重達到10%。 央企優(yōu)勢與本市資源、區(qū)位優(yōu)勢更好結(jié)合，新基建、企業(yè)混改等領(lǐng)域合資合作取得實質(zhì)性成果。一批石化及精細(xì)化工、石油裝備制造及油服、糧食及農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代物流、綠色低碳等產(chǎn)業(yè)鏈項目加快實施，以大型央企為主體，鏈條企業(yè)眾星拱月的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈基本形成。基本形成“謀劃一批、儲備一批、建設(shè)一批、竣工一批”的項目梯次建設(shè)新格局，每年滾動實施50個以上高質(zhì)量項目、10個以上央企合作重點項目、新開工1個央地合作項目、推選4個5000萬以上的央地合作簽約項目。品牌培育機制更加完善，央地合作品牌門類更加齊全，盤錦大米、潤滑油等地區(qū)品牌影響力進一步放大，品牌價值向經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)換的效率明顯提升。
圍繞著力提升央地融合發(fā)展軟實力、著力推動央地合作項目取得新進展、著力拓寬央地合作領(lǐng)域三個方面，專項方案細(xì)化設(shè)置了建立常態(tài)化央地合作工作機制，全方位優(yōu)化央地合作的營商環(huán)境，搭建央地合作對接平臺，依法依規(guī)給予要素保障，完善落實配套政策，推動在談在建項目盡快落地和達產(chǎn)達效，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”作用超前謀劃項目，布局新基建夯實數(shù)字化發(fā)展“底座”，更新打造宜居、韌性、智慧城市，加快推進交通港口基礎(chǔ)建設(shè)和提升功能能級，推進駐盤央企與地方國企、民企開展混合所有制改革，提升品牌建設(shè)12項重點任務(wù)，均提出具體任務(wù)安排，確保各項工作做到可評估、可量化、可考核。
作為大型能源央企，遼河油田置身遼寧省、盤錦市戰(zhàn)略發(fā)展全局，抓住中國石油與遼寧省政府深化合作重要機遇，秉承“一家人、一家親、一條心、一盤棋”理念，在油田勘探開發(fā)、儲氣庫共建、新能源發(fā)展等領(lǐng)域，深化交流合作，推動油地和諧典范創(chuàng)建提檔升級。力爭到2025年，油氣當(dāng)量穩(wěn)步上升至1200萬噸以上，遼河儲氣庫群庫容100億方以上，形成東北地區(qū)天然氣調(diào)峰保供中心，區(qū)域多能互補綜合的新型能源供給體系初步建成，助力盤錦和遼寧省的“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)，碳埋存能力初具規(guī)模，為打贏新時代“遼沈戰(zhàn)役”貢獻“遼河力量”。
華錦集團近50年間經(jīng)歷了以建設(shè)遼河化肥廠、建設(shè)“十一五”重點工程、建設(shè)精細(xì)化工及原料工程項目為標(biāo)志的三次創(chuàng)業(yè)歷程，這一過程中地企雙方產(chǎn)業(yè)園共建、產(chǎn)業(yè)鏈共延、深化改革共進、生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)動、成果央地共享，形成了地企融合發(fā)展良好局面。華錦集團精細(xì)化工及原料工程項目目前已同步規(guī)劃了異壬醇、加氫尾油異構(gòu)、針狀焦、C5深加工等30多個近期和遠(yuǎn)期產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目，以項目豐富的原料資源為依托，進一步延鏈、補鏈、強鏈。通過這些產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目的推進實施，將形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，成為建設(shè)全國重要的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地的有力支撐。
中儲糧盤錦公司是盤錦市糧油產(chǎn)業(yè)的重要骨干企業(yè)，也創(chuàng)造了具有盤錦特色的央企和地方合作新模式新典范。為全面實施遼寧全面振興新突破三年行動部署，中儲糧盤錦儲備基地在“十四五”期間規(guī)劃投資約35億元，包括新建150萬噸國家儲備倉房、180萬噸油脂油料加工二期及相關(guān)配套設(shè)施等。項目建成后，中儲糧盤錦儲備基地總投資將達75億元，形成254萬噸的倉（罐）容規(guī)模，300萬噸/年大豆壓榨量和60萬噸/年油脂精煉量，年營收達200億元以上，納稅超3億元。隨著項目的陸續(xù)建成投產(chǎn)，對盤錦市調(diào)整糧食產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局、打通“北糧南運”通道、建設(shè)重要糧食物流節(jié)點具有顯著的戰(zhàn)略性意義。
融通農(nóng)業(yè)發(fā)展盤錦基地管理公司著力在稻米產(chǎn)業(yè)品種優(yōu)化、品質(zhì)提升、品牌打造上做文章，建鏈、補鏈、強鏈，聚焦稻米主責(zé)主業(yè)，錨定主營方向，解放思想觀念，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)組織模式，提升運營管理能力，推動盤錦基地公司融入盤錦市新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。為更好融入地方發(fā)展格局，擴大現(xiàn)有“央地＋”合作成果，企業(yè)將在推進糧食倉儲庫房和高標(biāo)準(zhǔn)水稻加工生產(chǎn)線并購、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、訂單農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)場、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（示范園）等方面持續(xù)用功，為打好新時代“遼沈戰(zhàn)役”盤錦戰(zhàn)場攻堅戰(zhàn)多作貢獻。
我市將從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實、暢通溝通渠道、做好輿論宣傳等四個方面提出工作措施，保障《專項方案》的順利實施。市國資委將認(rèn)真落實市委、市政府部署，進一步細(xì)化分解目標(biāo)，清單化、項目化、工程化落實落細(xì)各項任務(wù)，強化產(chǎn)業(yè)本地配套，梳理供應(yīng)鏈圖譜，搞好“點對點”對接，創(chuàng)造有力條件讓更多央企產(chǎn)業(yè)項目落戶盤錦，為我省全面振興新突破貢獻盤錦力量。
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