“營商之優(yōu)”助發(fā)展
優(yōu)化營商環(huán)境，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求、推進(jìn)高水平開放的應(yīng)有之義。
我市深入貫徹新發(fā)展理念，始終把打造一流營商環(huán)境作為實(shí)現(xiàn)全面振興的有效抓手，以一系列更具突破、更有實(shí)效、更加可感的政策舉措，激發(fā)各類企業(yè)投資發(fā)展積極性，形成共同成長、跨越趕超的生動(dòng)局面。
化繁為簡 服務(wù)精準(zhǔn)高效
政務(wù)服務(wù)是連接政府和群眾的重要紐帶。聚焦辦事便捷，進(jìn)一步全面深化改革，盤錦的腳步從未停歇。
我市把政務(wù)服務(wù)作為優(yōu)化營商環(huán)境的首要任務(wù)，積極探索創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)舉措。圍繞深化“綜合窗口”“一件事一次辦”“商事登記”改革，精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。
深化“綜合窗口”改革，作為全省唯一市級(jí)政務(wù)服務(wù)中心改革試點(diǎn)城市，成立工作專班，倒排工期，攻堅(jiān)克難，將30個(gè)市直部門900多項(xiàng)業(yè)務(wù)納入無差別綜合窗口辦理，20個(gè)窗口縮減至7個(gè)窗口，實(shí)現(xiàn)了“一事跑多窗”向“一窗辦多事”轉(zhuǎn)變。
深化“高效辦成一件事”改革，按照“一個(gè)指南、一張表單、一套材料、一口服務(wù)”集成化服務(wù)理念，推進(jìn)線上線下融合，企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)更加順暢。“二手房轉(zhuǎn)移登記及水電氣聯(lián)動(dòng)過戶”等54個(gè)“一件事”集成化服務(wù)上線運(yùn)行。
深化“商事登記”改革，推動(dòng)企業(yè)注冊登記“簡易辦”，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)限，不涉及前置審批的企業(yè)登記即辦率達(dá)到99%，平均辦結(jié)時(shí)限0.5個(gè)工作日。
目前市縣兩級(jí)共壓縮辦理時(shí)限事項(xiàng)800個(gè)，精簡申請材料事項(xiàng)196個(gè)，減少辦理環(huán)節(jié)事項(xiàng)244個(gè)，壓縮跑動(dòng)次數(shù)事項(xiàng)266個(gè)，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能。
數(shù)字賦能 厚植發(fā)展沃土
我市深入踐行“以一流營商環(huán)境賦能高質(zhì)量發(fā)展”，不斷強(qiáng)化“數(shù)字政務(wù)”建設(shè)，大力倡導(dǎo)“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、集成辦”，全力打造24小時(shí)“不打烊”政務(wù)服務(wù)。
完成148個(gè)事項(xiàng)上線遼事通App，將電子證照物化種類提升至209類，上傳電子證照290余萬條，刻制電子印章210枚，部門覆蓋度100%、調(diào)用使用率100%。完善一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“免證辦”系統(tǒng)，計(jì)劃推出50類高頻電子證照互通互認(rèn)清單，可實(shí)現(xiàn)免提交證照原件和復(fù)印件。將599臺(tái)人社“自助一體機(jī)”投放到市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心（分中心）、銀行網(wǎng)點(diǎn)以及48個(gè)鎮(zhèn)街、538個(gè)村（社區(qū)），56項(xiàng)自助服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)“就近可辦”。
持續(xù)提升數(shù)據(jù)共享應(yīng)用能力。配合市公積金管理中心完成申請“貸款一件事”相關(guān)10個(gè)接口及1個(gè)庫表資源開發(fā)工作，在省共享交換平臺(tái)發(fā)布“公積金企業(yè)遷移”等4個(gè)“一件事”相關(guān)13個(gè)接口。按照市紀(jì)委監(jiān)委和市公安局工作需求，提供盤錦市公共數(shù)據(jù)（供水、供氣、供熱）信息2584萬條，與市人社局完成市場主體信息共享286萬條。
完成DeepSeek本地化部署。為推進(jìn)我市算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)智能化水平，市數(shù)據(jù)局與聯(lián)通、移動(dòng)、電信三大運(yùn)營商對DeepSeek政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用場景進(jìn)行多次深入探討，目前已在電子政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)DeepSeek本地化部署，助力我市逐步探索各行業(yè)智能應(yīng)用場景。
紓困解難 提振企業(yè)信心
打造營商環(huán)境“升級(jí)版”，讓企業(yè)吃下“定心丸”，讓群眾幸福感更強(qiáng)。
我市堅(jiān)持以服務(wù)群眾、企業(yè)為抓手，堅(jiān)決打通企業(yè)發(fā)展、群眾辦事過程中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，精準(zhǔn)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
聚焦助企紓困，提升服務(wù)質(zhì)效。持續(xù)深化“千人助千企”活動(dòng)，積極開展“助企先鋒服務(wù)振興新突破”專項(xiàng)行動(dòng)，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)、問題訴求分類解決、跟蹤督辦銷號(hào)3項(xiàng)機(jī)制；建立健全政企溝通機(jī)制。建立“營商盤錦企業(yè)談”政企互動(dòng)機(jī)制，通過政企座談問需，實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)升級(jí)，組織召開“營商盤錦企業(yè)談”活動(dòng)，邀請企業(yè)參會(huì)，并對企業(yè)提出的工程審批、市政設(shè)施等問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解答，幫助企業(yè)解決痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。
扎實(shí)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部政務(wù)熱線接聽日”活動(dòng)。印發(fā)12345熱線領(lǐng)導(dǎo)干部接聽日活動(dòng)方案，采取“每周常態(tài)+專項(xiàng)特辦”模式，覆蓋市、縣（區(qū)）兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和駐盤單位負(fù)責(zé)人，將企業(yè)群眾訴求“轉(zhuǎn)辦式”辦理升級(jí)為“領(lǐng)辦式”服務(wù)。目前已開展活動(dòng)15場，各縣區(qū)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場解答相關(guān)領(lǐng)域問題300余件，進(jìn)一步推動(dòng)政民、政企溝通“零距離”。
深入開展優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)問卷調(diào)查。聚焦市場主體切身感受，設(shè)計(jì)15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域調(diào)查問卷，通過盤錦發(fā)布、營商公眾號(hào)等多渠道面向社會(huì)發(fā)放問卷，共收集有效問卷2100份，通過對問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分類研判，形成專題研究報(bào)告，為市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境決策提供精準(zhǔn)支持。
優(yōu)化營商環(huán)境無止境。我市將持續(xù)聚焦法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施營商環(huán)境建設(shè)質(zhì)量提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體和群眾的獲得感、滿意度顯著提升，向一流營商環(huán)境闊步邁進(jìn)。
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