遼東灣新區(qū)不斷改革創(chuàng)新提效能 打造企業(yè)服務(wù)升級(jí)版 建設(shè)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)
新區(qū)通過實(shí)施全程代辦、容缺審批、承諾制等舉措創(chuàng)新，不斷提升項(xiàng)目審批服務(wù)效能。
為項(xiàng)目審批開通綠色通道
項(xiàng)目管家培訓(xùn)
項(xiàng)目管家經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研，全力幫助企業(yè)解決困難和問題。
項(xiàng)目管家經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研，全力幫助企業(yè)解決困難和問題。
寶來利安德巴賽爾輕烴綜合利用一期項(xiàng)目如期投產(chǎn)；英國(guó)威格斯聚醚醚酮項(xiàng)目當(dāng)年簽約落地開工建設(shè)；賽菲化學(xué)、鑫海源等項(xiàng)目相繼建成試生產(chǎn)運(yùn)行；臻德化工、隆旺達(dá)瀝青等項(xiàng)目加快建設(shè)即將完工……去年以來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和突如其來的疫情影響，遼東灣新區(qū)迎難而上有效應(yīng)對(duì)，交出了一份亮點(diǎn)紛呈的項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)單，向著建設(shè)世界級(jí)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo)又邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
成績(jī)來之不易，離不開一流營(yíng)商環(huán)境的保證。新區(qū)緊緊圍繞建設(shè)“營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)”的工作目標(biāo)，以企業(yè)為中心，不斷深化審批制度改革，創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)模式，提高項(xiàng)目服務(wù)效能，通過為企業(yè)提供更加周到、便捷、細(xì)致的服務(wù)，保障了項(xiàng)目快速、高效推進(jìn)。
當(dāng)好項(xiàng)目管家 服務(wù)無微不至
項(xiàng)目建設(shè)是新區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的核心。把企業(yè)的事情當(dāng)成自己的事，傾情傾心傾力做好服務(wù)，是遼東灣新區(qū)始終不變的追求。新區(qū)將項(xiàng)目管家作為服務(wù)企業(yè)的重要抓手，努力在做實(shí)做細(xì)上下功夫。堅(jiān)持因企施策，著眼抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資，有針對(duì)性地做好管家配備，特別是依據(jù)項(xiàng)目所處階段、問題焦點(diǎn)，選擇對(duì)口部門擔(dān)任管家，并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整配備，用專業(yè)的人去辦專業(yè)的事，讓企業(yè)享受到專業(yè)化、定制化服務(wù)。
新區(qū)實(shí)施“一企一表”管理，將每個(gè)項(xiàng)目的基本信息、手續(xù)辦理、配套需求、投資計(jì)劃、工程進(jìn)度、存在問題等濃縮于一張表，形成企業(yè)推進(jìn)圖譜，倒排工期、掛圖推進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)落實(shí)。
建立月調(diào)度工作機(jī)制，像抓安全、環(huán)保一樣，新區(qū)黨工委建立項(xiàng)目管家月例會(huì)機(jī)制，雷打不動(dòng)每月專題聽取管家服務(wù)情況，及時(shí)解決企業(yè)遇到的問題，定期開展管家培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)實(shí)效。
新區(qū)將黨建引領(lǐng)與項(xiàng)目管家緊密結(jié)合，促進(jìn)強(qiáng)化服務(wù)與黨員管理協(xié)同開展，提升了非公企業(yè)黨組織建設(shè)水平，更好地發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
通過創(chuàng)新管家管理舉措，新區(qū)妥善解決了企業(yè)建設(shè)中遇到的項(xiàng)目審批、基礎(chǔ)配套、融資需求、人才保障、黨員管理等百余項(xiàng)問題，讓企業(yè)切實(shí)感受到了無微不至的“業(yè)主般”服務(wù)。
著眼辦事方便 提升政務(wù)效能
針對(duì)每個(gè)入駐企業(yè)實(shí)際，遼東灣新區(qū)從項(xiàng)目立項(xiàng)起，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的施工手續(xù)辦理制定了專屬的審批流程和推進(jìn)時(shí)間表，提前明確所需要件、總體流程，并與企業(yè)逐項(xiàng)約定報(bào)件與審批完成時(shí)間，采取專人指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等推動(dòng)項(xiàng)目加快完成施工前審批工作。以英國(guó)威格斯聚醚醚酮項(xiàng)目為例，通過精準(zhǔn)審批服務(wù)，創(chuàng)造了從項(xiàng)目備案到取得施工許可僅用45天的“威格斯速度”。
在疫情防控期間，為防止組織召開專家評(píng)審會(huì)延誤企業(yè)手續(xù)辦理，新區(qū)變項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估的“會(huì)議審查”為“專家函審”，利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等渠道，線上推進(jìn)審批工作開展，先后為遼寧景力年產(chǎn)10000噸對(duì)位酯生產(chǎn)線等13個(gè)項(xiàng)目完成安全條件審查、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等審批，為項(xiàng)目及時(shí)落地建設(shè)創(chuàng)造了條件。
把“麻煩”留給政府，把方便留給企業(yè)，是新區(qū)提升政務(wù)效能的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來，新區(qū)通過實(shí)施全程代辦、容缺審批、承諾制等舉措創(chuàng)新，政務(wù)服務(wù)效能大幅提升。特別是去年以來，新區(qū)進(jìn)一步加大了打造精品服務(wù)的力度，通過創(chuàng)新服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)從“有求必應(yīng)”到“主動(dòng)應(yīng)求”，為企業(yè)辦事創(chuàng)造了更多便利條件。
完善運(yùn)行機(jī)制 深化“放管服”改革
以“刀刃向內(nèi)”的精神自我革命，主動(dòng)地、大力推動(dòng)“放管服”改革，是新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容。遼東灣新區(qū)以提升服務(wù)企業(yè)“最后一公里”滿意度為目標(biāo)，不斷探索完善運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)了地區(qū)營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
積極對(duì)上爭(zhēng)取權(quán)限，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事不出新區(qū)。去年，累計(jì)爭(zhēng)取省、市賦予新區(qū)管理權(quán)限142項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目立項(xiàng)、開工到企業(yè)運(yùn)行、投產(chǎn)的全流程審批在新區(qū)完成，減少了企業(yè)在市區(qū)間的奔波。
深化“三集中、三到位”改革，著力推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”工作。新區(qū)將“6+1”類政務(wù)事項(xiàng)全部集中行政審批服務(wù)中心辦理，通過增設(shè)綜合服務(wù)窗口，深化“減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)、減證照、減時(shí)限”五減改革，實(shí)施大廳人員服務(wù)滿意度與個(gè)人薪酬績(jī)效掛鉤，推行“面對(duì)面”“馬上辦”“一次辦”“申報(bào)服務(wù)全天候”等模式，讓企業(yè)體會(huì)到了更加有溫度的服務(wù)。
率先在全市啟用工改系統(tǒng)，持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”改革，目前，新區(qū)工程建設(shè)類項(xiàng)目審批時(shí)限已壓縮至30個(gè)工作日，“6+1”類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%，不見面、網(wǎng)上辦正在成為審批服務(wù)新氣象，成為廣大企業(yè)群眾在新區(qū)辦事的新選擇。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。“十四五”時(shí)期，是遼東灣新區(qū)建設(shè)世界級(jí)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地的決戰(zhàn)決勝期，新區(qū)將始終把建設(shè)“營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)”作為工作目標(biāo)，強(qiáng)化“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開放形象”的大營(yíng)商工作理念，堅(jiān)持企業(yè)中心、問題導(dǎo)向，著力營(yíng)造辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展生態(tài)，以一流的營(yíng)商環(huán)境和高品質(zhì)服務(wù)助推遼東灣新區(qū)成為盤錦對(duì)外開放和高質(zhì)量發(fā)展的龍頭。
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