堅(jiān)持“兩心”“兩極”發(fā)展定位 干在實(shí)處走在前列彰顯擔(dān)當(dāng)
冬日里的遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，涌動(dòng)著奮進(jìn)的激情，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等各項(xiàng)工作“干”字當(dāng)頭奮勇爭(zhēng)先。經(jīng)開區(qū)人正以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)市第八次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持干在實(shí)處走在前列，努力在盤錦建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)新征程上彰顯新?lián)?dāng)。
今年9月召開的市第八次黨代會(huì)，提出了奮力建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)的奮斗目標(biāo)，對(duì)全市未來五年工作作出了部署，令人振奮，催人奮進(jìn)。黨代會(huì)報(bào)告指出，堅(jiān)持生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、以港興市不動(dòng)搖，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，報(bào)告要求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“兩心”“兩極”，加快建設(shè)石化及精細(xì)化工、糧食集散和精深加工、電子信息三大產(chǎn)業(yè)集群，布局發(fā)展新材料、新醫(yī)藥、新能源，引領(lǐng)帶動(dòng)雙臺(tái)子精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、盤山新材料產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大洼臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建設(shè)石化及精細(xì)化工、糧食集散及精深加工產(chǎn)業(yè)中心，打造盤錦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，是遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新的使命擔(dān)當(dāng)。
“行棋觀大勢(shì)，落子謀全局。”遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)以高度的政治自覺深入學(xué)習(xí)市第八次黨代會(huì)精神，以“馬上就辦、真抓實(shí)干”的工作作風(fēng)貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神。經(jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任楊凱表示，“我們要按照‘兩心’‘兩極’發(fā)展定位，發(fā)揮好全市的龍頭作用，在產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)上高人一籌，在港口牽動(dòng)發(fā)展上快人一拍，在體制機(jī)制創(chuàng)新上先行一步，在綠色安全發(fā)展上優(yōu)人一手，全面實(shí)現(xiàn)‘十四五’趕超跨越，奮力把遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)打造成盤錦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心引擎、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重要的增長(zhǎng)極、新一輪東北振興的重要樣板和參與全球競(jìng)爭(zhēng)的重要產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。”
按照市第八次黨代會(huì)提出的“兩心”“兩極”發(fā)展定位和先發(fā)引領(lǐng)的發(fā)展要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際，今后五年，遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將著力推進(jìn)形成“1+3+3+4”的發(fā)展體系，切實(shí)把建設(shè)全國(guó)重要石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地、建設(shè)東北糧食集散和精深加工基地等重點(diǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐，讓黨代會(huì)各項(xiàng)決策部署在經(jīng)開區(qū)落地生根、開花結(jié)果。
——打造1個(gè)全國(guó)重要石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地
市第八次黨代會(huì)提出，建設(shè)全國(guó)重要石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地，大力推進(jìn)“減油增化”，優(yōu)化煉化產(chǎn)能，培育壯大“大化工+精細(xì)化工”產(chǎn)業(yè)集群。連續(xù)三年躋身全國(guó)化工園區(qū)30強(qiáng)的遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，貫徹落實(shí)黨代會(huì)工作部署，將以國(guó)家、遼寧石化產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，發(fā)揮全市“1+6石化產(chǎn)業(yè)空間布局”核心作用，做好“三篇大文章”，實(shí)施“減油增化”“降耗減排”戰(zhàn)略，按照“六個(gè)一體化”要求加速園區(qū)全面升級(jí)，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展。“十四五”末期，力促遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)躋身全國(guó)石化園區(qū)前10行列。
——培育3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群
貫徹黨代會(huì)“建設(shè)東北糧食集散和精深加工基地，依托盤錦港吸引集聚東北糧食資源，做大中轉(zhuǎn)規(guī)模，拉長(zhǎng)水稻、大豆等精深加工產(chǎn)業(yè)鏈”的部署，遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，做大糧油及特色植物精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)糧油加工向生物科技產(chǎn)業(yè)鏈延伸， 培育糧油生物科技產(chǎn)業(yè)集群。
按照“引進(jìn)龍頭—鏈?zhǔn)骄奂夯l(fā)展”的思路，推動(dòng)石化、鋁型材及特種車輛等龍頭企業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)集聚發(fā)展，培育特色裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
圍繞引進(jìn)新能源、化工新材料、新基建等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)行業(yè)前沿，加大與科研院所的合作力度，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新型項(xiàng)目，全力推動(dòng)科技創(chuàng)新，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
——構(gòu)建3個(gè)體系
聚焦生產(chǎn)服務(wù)，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。依托現(xiàn)代物流，著力打造石化、糧油、裝備制造等專業(yè)領(lǐng)域的供應(yīng)鏈體系。利用港口優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展港口物流和保稅物流。積極發(fā)展電子商務(wù)等現(xiàn)代貿(mào)易，強(qiáng)化金融科技賦能，打造供應(yīng)鏈金融等特色金融體系。依托紅海灘等優(yōu)勢(shì)旅游資源，推動(dòng)餐飲、住宿、商貿(mào)等配套服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。
突出港口牽動(dòng)，構(gòu)建盤錦港現(xiàn)代集疏運(yùn)體系。推動(dòng)現(xiàn)代化綜合港口建設(shè)，完善港口功能布局，提升口岸綜合服務(wù)水平不斷完善多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系，按照“前港、中區(qū)、后城”模式，統(tǒng)籌推動(dòng)港產(chǎn)城深度互動(dòng)，打造“一帶一路”區(qū)域節(jié)點(diǎn)。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建科技創(chuàng)新生態(tài)體系。培育壯大創(chuàng)新主體、營(yíng)造區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮科技平臺(tái)引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展，著力打造國(guó)家石油化工行業(yè)科創(chuàng)中試基地。
——強(qiáng)化4個(gè)保障
提升軟硬實(shí)力，強(qiáng)化園區(qū)發(fā)展品質(zhì)保障。大力提升要素保障能力，整體謀劃建設(shè)園區(qū)配套設(shè)施，強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造具備監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)功能的5G智慧園區(qū)，多維度提升園區(qū)承載能力和運(yùn)營(yíng)管理水平。
抓實(shí)安全防控，強(qiáng)化園區(qū)應(yīng)急能力保障。常態(tài)化開展安全隱患排查，深入推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范，完善應(yīng)急體制機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，打造智慧安全體系，全面提升安全管理水平。
堅(jiān)持綠色發(fā)展，強(qiáng)化園區(qū)生態(tài)環(huán)境保障。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，深入推動(dòng)節(jié)能減排，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范區(qū)。聚焦突出環(huán)境問題整治，打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。推動(dòng)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力，牢牢守住“生態(tài)紅線”。
保持發(fā)展活力，強(qiáng)化園區(qū)體制機(jī)制保障。聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新，全面深化改革，不斷提高行政服務(wù)水平和工作效能。聚力擴(kuò)大開放，積極推動(dòng)國(guó)際合作，持續(xù)推動(dòng)精準(zhǔn)招商，著力擴(kuò)大引資規(guī)模。圍繞激發(fā)主體活力、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，全力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
圍繞目標(biāo)再聚焦，找準(zhǔn)定位再發(fā)力。遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)，苦干實(shí)干創(chuàng)新干，爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)發(fā)展，切實(shí)把黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體的生動(dòng)實(shí)踐，為盤錦全面形成營(yíng)商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、開放活力足的振興發(fā)展新局面貢獻(xiàn)經(jīng)開區(qū)力量。
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