大洼區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)首談工作要求強(qiáng)化安全保障
大洼區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)首談工作要求，通過(guò)健全制度機(jī)制、細(xì)化工作措施、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)首談在促進(jìn)案件查辦、穩(wěn)控對(duì)象心理、確保辦案質(zhì)量的優(yōu)勢(shì)作用。
扛起政治責(zé)任，發(fā)揮首談引領(lǐng)示范作用。審查調(diào)查過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)出面不出面、與對(duì)象談話不談話，實(shí)際效果大不一樣。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)首談制度要求，切實(shí)把工作要求貫穿審查調(diào)查全過(guò)程。一是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。大洼區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持辦案一線指揮。案件審結(jié)后，紀(jì)委常委會(huì)及時(shí)召開會(huì)議，聽取“兩個(gè)意見”和領(lǐng)導(dǎo)首談制度貫徹落實(shí)情況。二是強(qiáng)化制度規(guī)范。大洼區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制定《保障案件質(zhì)量的十五條措施》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“走讀式”談話安全工作標(biāo)準(zhǔn)化流程》《領(lǐng)導(dǎo)首談工作辦法》，明確“誰(shuí)來(lái)談”“談什么”和“怎么談”，詳細(xì)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)首談工作流程，確保發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)首談最大效能。三是增強(qiáng)履職本領(lǐng)。建立“一小時(shí)學(xué)堂”制度，要求全體紀(jì)檢監(jiān)察干部每天開展不少于1小時(shí)的政治理論、專業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升談話人員政治能力、專業(yè)能力、政策把握能力。建立安全測(cè)試準(zhǔn)入制度，要求凡是參與案件審查調(diào)查工作的人員必須通過(guò)“兩個(gè)意見”等審查調(diào)查安全知識(shí)考試，不達(dá)到滿分嚴(yán)禁參與案件審查調(diào)查工作，切實(shí)樹牢談話人員正確的審查調(diào)查理念。
嚴(yán)密組織部署，確保首談綜合效果。大洼區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、吃透案情、抓住要害、靠前指揮、跟進(jìn)指導(dǎo)、一線參與，切實(shí)加強(qiáng)全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)首談工作的政治優(yōu)勢(shì)，確保最大限度實(shí)現(xiàn)懲前毖后、治病救人。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)把控。根據(jù)對(duì)象身份、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，扎實(shí)做好事前事中事后各環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)把控、指導(dǎo)、監(jiān)督。對(duì)同級(jí)黨委管理的正職和案情重大采取留置措施的副職領(lǐng)導(dǎo)干部，由分管審查調(diào)查工作的副書記首談;對(duì)同級(jí)黨委管理的未采取留置措施的副職領(lǐng)導(dǎo)干部，由分管常委首談，與關(guān)鍵涉案人員的第一場(chǎng)談話由審查調(diào)查部門負(fù)責(zé)人首談。二是周密開展談前研判。首談前，大洼區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)組織專案組成員分析研判談話對(duì)象的成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭生活、工作履歷、社會(huì)關(guān)系、性格特點(diǎn)、違紀(jì)違法事實(shí)、相關(guān)證據(jù)等情況，確定談話策略和重點(diǎn)，擬定談話方案和安全預(yù)案，確保心中有數(shù)、有的放矢。三是突出思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)首談工作堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，貫穿“同志式”談話理念，結(jié)合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與政策策略、思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷，既要講清紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的態(tài)度和政策，嚴(yán)肅講明案件查辦的初衷和目標(biāo)，督促其主動(dòng)交代問(wèn)題、積極配合審查調(diào)查，又要向談話對(duì)象表達(dá)組織關(guān)懷，引導(dǎo)其相信組織、依靠組織，打消其僥幸、迷茫等心理，幫助其認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)、感恩組織，最終實(shí)現(xiàn)教育人、幫助人、轉(zhuǎn)化人、挽救人的目標(biāo)。
堅(jiān)持全周期監(jiān)督，確保首談執(zhí)行到位。大洼區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持全周期管理理念，持續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)首談制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，確保制度執(zhí)行到位。一是定期調(diào)度檢查。建立審查調(diào)查安全工作月調(diào)度會(huì)議機(jī)制，每月以會(huì)議形式聽取各地匯報(bào)落實(shí)“兩個(gè)意見”和領(lǐng)導(dǎo)首談制度等情況并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)存在的問(wèn)題督促整改。二是強(qiáng)化日常監(jiān)督。認(rèn)真審核談話方案和安全預(yù)案，提醒督促辦案部門合理安排談話人員，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)首談制度。三是開展專項(xiàng)檢查。年初以來(lái)，大洼區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案管室對(duì)本級(jí)及16個(gè)鎮(zhèn)街的在辦案件“走讀式”領(lǐng)導(dǎo)首談等情況開展實(shí)地監(jiān)督檢查，查看同步錄音錄像，檢查審批文書、安全工作臺(tái)賬，逐案反饋問(wèn)題清單督促整改糾治，對(duì)部分反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題在月調(diào)度會(huì)上予以通報(bào)，目前各隱患問(wèn)題已基本整改到位。
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