大洼區(qū)積極探索巡視巡察整改質(zhì)效評(píng)估工作
為提升巡察工作質(zhì)效，大洼區(qū)通過量化指標(biāo)、多維考核、綜合運(yùn)用的方式，積極探索巡視巡察整改質(zhì)效評(píng)估工作，全面推動(dòng)巡視巡察反饋問題真改、實(shí)改、改出成效。
明確主體，解決“誰(shuí)來(lái)評(píng)”的問題。整改質(zhì)效評(píng)估工作在大洼區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，出臺(tái)了巡視巡察整改質(zhì)效評(píng)估辦法，由區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排部署。在被巡視巡察黨組織巡視巡察整改情況向黨內(nèi)通報(bào)和向社會(huì)公開后3個(gè)月內(nèi)，區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排區(qū)委巡察辦牽頭，會(huì)同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部等部門抽調(diào)人員組建巡視巡察整改成效評(píng)估組，對(duì)被巡視巡察黨組織整改情況進(jìn)行評(píng)估。
量化指標(biāo)，解決“評(píng)什么”的問題。堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合。制定“4+2+1”評(píng)估指標(biāo)體系，建立規(guī)范的量化考評(píng)機(jī)制。其中，4個(gè)專項(xiàng)整改指標(biāo)，重點(diǎn)針對(duì)“整改要求落實(shí)、整改責(zé)任落實(shí)、整改措施落實(shí)、整改任務(wù)落實(shí)”等15項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估；2個(gè)滿意度指標(biāo)，重點(diǎn)通過民主測(cè)評(píng)和公共評(píng)價(jià)對(duì)被巡視巡察單位整改情況進(jìn)行評(píng)估；1個(gè)個(gè)性指標(biāo)，重點(diǎn)激勵(lì)巡視巡察整改中的上級(jí)認(rèn)可做法，并作為加分項(xiàng)納入評(píng)估內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，分別賦予“4+2+1”指標(biāo)分值，提高量化評(píng)估的操作性，壓縮檢查評(píng)估的彈性空間，力求整改質(zhì)效評(píng)估客觀精準(zhǔn)、真實(shí)有效。
多措并舉，解決“怎么評(píng)”的問題。根據(jù)被評(píng)估單位的實(shí)際，評(píng)估組按照7個(gè)維度的評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)被巡視巡察單位整改情況進(jìn)行量化考評(píng)。在專項(xiàng)評(píng)價(jià)中，采取聽匯報(bào)、個(gè)別訪談、查看臺(tái)賬、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查等方式對(duì)評(píng)估單位巡視巡察整改事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)，針對(duì)被巡視巡察單位干部職工和管理服務(wù)對(duì)象分別進(jìn)行巡視巡察反饋問題整改情況民主測(cè)評(píng)和公共滿意度評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)束后，根據(jù)評(píng)分細(xì)則對(duì)被評(píng)估單位巡視巡察整改質(zhì)效進(jìn)行量化評(píng)分，形成巡視巡察整改量化評(píng)估表和質(zhì)效評(píng)估報(bào)告。
評(píng)估定檔，解決“怎么用”的問題。堅(jiān)持整改落實(shí)與整改效果相結(jié)合，充分運(yùn)用“量化評(píng)估表”和“評(píng)估報(bào)告”兩把尺子，推動(dòng)形成發(fā)現(xiàn)問題、量化評(píng)估、整改提高、成果運(yùn)用機(jī)制。依據(jù)評(píng)估得分，將評(píng)估結(jié)果明確分為“好、較好、一般、較差”四個(gè)等次，并將評(píng)估結(jié)果納入年度考核和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制檢查考核內(nèi)容。評(píng)定為“一般”等次的單位，提請(qǐng)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行約談、批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)；評(píng)定為“較差”等次的單位，責(zé)令限期重新整改，并追究相關(guān)人員責(zé)任，實(shí)現(xiàn)問責(zé)一個(gè)、警示一片、教育一方的綜合效應(yīng)。同時(shí)將被評(píng)估單位存在的缺項(xiàng)漏項(xiàng)、未整改到位事項(xiàng)納入日常監(jiān)督內(nèi)容，持續(xù)跟蹤督辦，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大巡視巡察整改成效。
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