遼濱經(jīng)開區(qū)：打造石化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展新標桿
盛夏時節(jié)，在華錦阿美精細化工及原料工程項目建設現(xiàn)場，近3萬名建設者揮汗奮戰(zhàn)，8.9平方公里的廠區(qū)高塔林立、管廊縱橫。這個總投資837億元、布局32套核心裝置的大項目，投產(chǎn)后將帶領遼濱經(jīng)開區(qū)石化及精細化工產(chǎn)業(yè)集群向年煉化3000萬噸原油的目標挺進。
近年來，遼濱經(jīng)開區(qū)以加快建設全國重要的石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地為己任，憑借資源、區(qū)位與創(chuàng)新三大優(yōu)勢，連續(xù)6年躋身全國化工園區(qū)30強，成為盤錦經(jīng)濟增長的核心引擎、遼寧沿海經(jīng)濟帶的重要增長極。
硬基建與軟環(huán)境雙輪驅動構筑產(chǎn)業(yè)集聚“遼濱磁場”
產(chǎn)業(yè)發(fā)展，資源是根基，環(huán)境是關鍵。自2005年成立以來，遼濱經(jīng)開區(qū)立足臨河靠海的資源稟賦，不斷打造支撐發(fā)展的“硬條件”、優(yōu)化發(fā)展的“軟環(huán)境”，以487.12億元品牌價值位列2024年遼寧省區(qū)域品牌制造業(yè)方向榜首。
基礎設施的迭代升級為產(chǎn)業(yè)發(fā)展破局開路。向海大道與多條高速公路形成“葉脈狀”路網(wǎng)，疏港鐵路接入哈大、京哈鐵路樞紐，盤錦港56座萬噸級泊位連通全國沿海主要港口，形成了“鐵路+公路+海運”的立體物流體系。與遼河油田的深度融合，為其提供豐富的油氣資源，讓石化產(chǎn)業(yè)贏在起跑線上。
制度創(chuàng)新的提擋加速，讓企業(yè)感受到“遼濱速度”。“從前跑6個部門的審批，現(xiàn)在‘一窗通辦’，3個工作日就拿到所有手續(xù)。”遼寧金發(fā)科技有限公司項目負責人李軍手持剛辦結的施工許可證感嘆。“全鏈條審批+項目管家+包保機制”模式，將平均審批時限壓縮至5個工作日，平均辦理時限壓縮80%。項目管家和項目包保制度，讓產(chǎn)業(yè)鏈服務精準到每個環(huán)節(jié)。
要素保障的“精裝園區(qū)”展示“遼濱氣度”。從項目建設所需的水、電、路、氣、廊等硬件設施，到園區(qū)智能化管理系統(tǒng)一應俱全，為企業(yè)發(fā)展夯實根基。“企業(yè)專注生產(chǎn)，其余交給我們”的“保姆式”服務承諾，贏得利安德巴賽爾等國際化工巨頭的長期信賴。
精準招商的“磁石效應”彰顯“遼濱熱度”。招商團隊繪制的“產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜”上，清晰勾勒出從原油供應與煉化基礎起步，歷經(jīng)關鍵單體生產(chǎn)、通用材料聚合，最終邁向高端聚烯烴與特種纖維應用的全產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，并著重標注了在高端催化劑體系、高性能產(chǎn)品開發(fā)及下游高附加值應用轉化等關鍵環(huán)節(jié)上存在的系統(tǒng)性短板與待突破領域。這種“按圖索驥”式招商，吸引了國際化工巨頭、央企、外資與大型民企競相入駐。今年1月至6月，遼濱經(jīng)開區(qū)簽約注冊億元以上項目39個，協(xié)議投資額207.27億元。金發(fā)生物、晨暉石化、盤錦北方瀝青等國內(nèi)外頭部企業(yè)紛紛落子。
截至目前，園區(qū)規(guī)上石化及精細化工企業(yè)達32家，其中世界和中國500強企業(yè)8家，“強磁場”效應持續(xù)釋放。
從單點突破到生態(tài)構建破解全產(chǎn)業(yè)鏈“遼濱密碼”
5月14日，華錦阿美石油化工有限公司與遼寧金發(fā)科技有限公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，通過原料互供、技術共享、市場共拓的深度協(xié)同，為石化及精細化工產(chǎn)業(yè)合作打造“遼濱樣本”。這一合作是遼濱經(jīng)開區(qū)從項目單點突破邁向產(chǎn)業(yè)生態(tài)構建的生動縮影。
石化產(chǎn)業(yè)鏈越往下游走，附加值越高，產(chǎn)業(yè)帶動力越強。作為“鏈主”項目，華錦阿美以1500萬噸/年煉油、165萬噸/年乙烯的“超級引擎”，將帶動以高端聚烯烴為特色、新材料新能源等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新態(tài)勢，強力拉動產(chǎn)業(yè)升級。其“煉化一體化+高端化”模式，立足國內(nèi)高端市場與進口替代，構建起“原油—基礎化工原料—高端化學品”的全鏈條增值體系，直接帶動下游精細化工園區(qū)蓬勃發(fā)展，重塑產(chǎn)業(yè)價值鏈條。
產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合，在這里釋放出驚人效能。園區(qū)內(nèi)，以“隔墻供應、物料平衡、全域平衡、吃干榨凈、無縫銜接”為指引，管道如工業(yè)血管般縱橫交錯，寶來利安德巴賽爾石化有限公司為遼寧金發(fā)科技有限公司直供原料，遼寧襄平新材料有限公司、盤錦伊科思新材料有限公司等一批企業(yè)，都由周邊企業(yè)通過管道將乙烯、碳五等原料直接輸送至生產(chǎn)車間。以碳二資源利用為例，寶來利安德巴賽爾項目將石腦油轉化為丁二烯、苯乙烯，遼寧金發(fā)則進一步加工成工程塑料，最終產(chǎn)品價格階梯式上升。產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合，不僅大幅降低運輸成本，而且催生產(chǎn)業(yè)資源重構與創(chuàng)新要素的集聚效應。如今，園區(qū)已形成乙烯、丙烯、碳四、碳五、碳九、芳烴等五大核心產(chǎn)業(yè)鏈，延伸出合成樹脂、合成橡膠等五大產(chǎn)業(yè)集群，覆蓋13個領域，ABS樹脂、丁基橡膠等12種產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居全國前列。
創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動力。大連理工大學盤錦產(chǎn)業(yè)技術研究院2024年取得6項縱向課題、36項橫向合作、27項專利，成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“智慧核”。中試基地作為微縮版的工廠，推動科研成果從研究室走上生產(chǎn)線。遼寧中茂新材料獨創(chuàng)的過氧化合成技術，解決了高分子特殊合成助劑的“卡脖子”難題；蘇州世名新材料研究院盧圣國團隊的“特種光敏新材料”“電子級樹脂”“特種潤滑油添加劑”中試項目投產(chǎn)后，有望在一定程度上實現(xiàn)進口替代；威格斯單體產(chǎn)能國內(nèi)最大的聚芳醚酮項目打破國外壟斷……61個研發(fā)平臺組成的創(chuàng)新矩陣，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。
遼濱經(jīng)開區(qū)用實踐詮釋著全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“遼濱密碼”，以全鏈條發(fā)展的強勁態(tài)勢，向著世界級石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地穩(wěn)步邁進。
新質生產(chǎn)力培育解碼“遼濱模式”創(chuàng)新基因
“傳統(tǒng)煉化企業(yè)能耗高、附加值低，我們必須走出一條綠色智能的新路。”遼濱經(jīng)開區(qū)聚焦國家級循環(huán)化改造示范園區(qū)建設目標，實施了一批循環(huán)化改造項目，進一步拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，強化能源階梯利用和清潔生產(chǎn)水平，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大幅提升，有力助推了經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展，探索出一條遼濱經(jīng)開區(qū)綠色發(fā)展新路徑。
通過推動重點企業(yè)節(jié)能改造、驗收、監(jiān)察等舉措，“十四五”期間，規(guī)上工業(yè)企業(yè)能耗強度年均下降12.1個百分點。通過環(huán)保設施的提質改造、6家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)、危險廢物規(guī)范化管理等措施，2024年PM_2.5平均濃度30微克/立方米，創(chuàng)歷史最好成績，單位工業(yè)增加值化學需氧量排放量降低21%，危險廢物處置率100%。
梯度培育體系激活創(chuàng)新生態(tài)。建立“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)—瞪羚企業(yè)”三級培育庫，以最高500萬元研發(fā)補貼精準滴灌，成功孵化47家高新技術企業(yè)，形成遼寧金發(fā)科技、寶來利安德巴賽爾等企業(yè)領銜的創(chuàng)新集群。2024年，園區(qū)研發(fā)投入占比達5.8%，超出遼寧省平均水平2.3個百分點，創(chuàng)新動能澎湃。
數(shù)字技術加速重塑產(chǎn)業(yè)范式。寶來利安德巴賽爾、遼寧金發(fā)科技、信匯新材料等企業(yè)的智能化主控室，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+石化”系統(tǒng)自動調節(jié)生產(chǎn)參數(shù)、預判安全隱患，關鍵裝置自動化控制率飆升，非計劃停車次數(shù)銳減。“智慧化工園區(qū)”平臺以大數(shù)據(jù)為核心，構建起安全預警、環(huán)保監(jiān)測的智能網(wǎng)絡，為企業(yè)生產(chǎn)筑牢“數(shù)字防線”。
人才與政策雙輪驅動釋放持久活力。最高500萬元科研經(jīng)費、200萬元人才津貼的“真金白銀”政策，吸引頂尖團隊落戶。為重大科技成果量身定制的“研發(fā)+中試+產(chǎn)業(yè)化”全周期支持機制，讓科技成果加速形成。
綠色監(jiān)測、數(shù)字賦能、企業(yè)培育、人才引育……遼濱經(jīng)開區(qū)以系統(tǒng)化創(chuàng)新密碼，解鎖新質生產(chǎn)力發(fā)展的無限可能。
從“筑巢引鳳”到“固巢養(yǎng)鳳”詮釋營商環(huán)境“遼濱解法”
“沒想到政府比我們還急！”提起仙人島輸油管線改造工程，北方華錦化學工業(yè)股份有限公司現(xiàn)場負責人王希軍感慨不已。
今年2月，遼濱經(jīng)開區(qū)得知仙人島輸油管線改造工程擬于3月開工，立即啟動“綠色通道”，由行政審批局牽頭，聯(lián)合自然資源、生態(tài)環(huán)境等五部門開展“并聯(lián)審批”，推動項目提前辦結所有手續(xù)。這種“一切圍繞項目轉”的服務理念，正是遼濱經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境的生動寫照。
全生命周期服務貫穿項目始終。遼濱經(jīng)開區(qū)聚焦企業(yè)“急難愁盼”，建立“三級服務體系”：管委會班子成員擔任“總管家”，及時化解項目推進過程中的堵點和卡點。以各部門領導為主體的“項目管家”團隊，包辦企業(yè)與政府溝通的“墻外事”，幫辦企業(yè)用工、融資等“墻內(nèi)事”。普通干部作為“現(xiàn)場管家”，跟進施工細節(jié)，對于基層難以解決或解決效果不佳的問題，及時上報上級協(xié)調處置。2024年，31名項目管家累計對接企業(yè)2365次，收集問題106項，辦結103項，辦結率達97.2%。
政策工具箱持續(xù)升級迭代。今年3月，遼濱經(jīng)開區(qū)出臺《遼濱經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展若干舉措》《盤錦遼濱沿海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)激發(fā)人才活力支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十條措施（試行）》，在投資補助、創(chuàng)新激勵、人才招引等方面為企業(yè)提供全方位支持。其中，對牽頭承接國家、省重大科技專項，開展“卡脖子”技術攻關、前沿技術和關鍵核心技術攻關、“揭榜掛帥”的單位，針對攻關項目研發(fā)投入的30%，分別給予最高不超過500萬元、300萬元補助。
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