盤錦市民政局逐步完善救助主動發(fā)現(xiàn)機制
盤錦市民政局為確保低保救助政策有效落實，充分發(fā)揮社會救助兜底保障功能，對生活陷入困境的群眾及時發(fā)現(xiàn)、及時救助，讓國家的惠民政策切實落到實處，把黨和政府的溫暖送進(jìn)真正需要關(guān)愛的困難家庭，建立救助主動發(fā)現(xiàn)機制，變“人找政策”為“政策找人”。據(jù)悉，近年來納入的救助對象，約三分之一為主動發(fā)現(xiàn)。目前民政系統(tǒng)持續(xù)調(diào)動力量、啟動資源掐著政策全域?qū)ふ覒?yīng)救助人員。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭“找人”。市民政局成立了由分管救助工作的副局長為組長的專項工作小組，主動深入基層，積極宣傳救助政策，耐心解答群眾疑惑，變上訪為下訪，入戶見人，真了解情況、了解真情況，及時掌握困難群眾的家庭基本情況、致貧原因、適用救助政策。以鎮(zhèn)（街道）為單位，了解各村（社區(qū)）居民家庭狀況的人員，對需應(yīng)用多項救助政策或其他基層工作人員把握不準(zhǔn)的家庭申請，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)答疑。用當(dāng)?shù)貙嶋H案例講解各項救助政策的綜合運用，進(jìn)一步提高了基層低保經(jīng)辦人員的實際操作能力。此方法已經(jīng)在全市推廣，各縣區(qū)均成立相應(yīng)的工作小組，科學(xué)救助的精準(zhǔn)度正逐步提高，向好發(fā)展。
基層覆蓋“找人”。通過依托網(wǎng)格化服務(wù)管理功能，著力構(gòu)建“管理精細(xì)化、服務(wù)全方位”的區(qū)域網(wǎng)格化工作格局。發(fā)揮網(wǎng)格員、志愿者、社工、信息員等收集整理信息的作用，對困難群眾即時、適時地給予救助，大大地提升了救助工作實效。建立全新管理模式，把“全面覆蓋，服務(wù)群眾”作為救助工作的風(fēng)向標(biāo)，圍繞轄區(qū)內(nèi)的困難群體，利用網(wǎng)格員分片管理的工作方式，摸清基礎(chǔ)信息，時時進(jìn)行監(jiān)管，及時上報發(fā)現(xiàn)問題。著力于“實現(xiàn)貼心服務(wù)日常化、資源利用最大化、為民服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”的原則，網(wǎng)格員在各自網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)開展工作的同時，定期對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行入戶走訪，了解社情民意，對居民信息做到動態(tài)管理、及時更新，發(fā)現(xiàn)有需要救助的困難群眾及時上報，及時解決實際困難。
全域排查“找人”。印制了《社會救助民情日記》，下發(fā)到縣（區(qū)）民政局、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)），供各級社會救助工作人員使用。要求各級低保經(jīng)辦人員每月入戶不少于20戶，村（社區(qū)）低保工作人員每月對轄區(qū)內(nèi)低保家庭至少入戶一次，變上訪為下訪，做到宣傳到位、落實到位、服務(wù)到位，實現(xiàn)底數(shù)清、情況清、需求清，及時掌握救助對象的家庭基本情況、致貧原因、適用救助政策及政策知曉、干部幫扶走訪等情況。
市民政局副局長鄒偉介紹，社會救助是一項保民生、促公平、托底線、救急難、可持續(xù)的基礎(chǔ)性制度安排，事關(guān)困難群眾衣食冷暖；我市始終把社會救助放在民生工作重要位置，民政系統(tǒng)不斷簡化社會救助辦理流程，暢通救助渠道。“救助主動發(fā)現(xiàn)機制”的建立進(jìn)一步完善了社會救助體系，全面提升了社會救助兜底保障能力，進(jìn)一步織密扎牢困難群眾基本生活保障網(wǎng)，推動我市社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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