市司法局有效提高立法針對性適用性和可操作性
日前，市司法局編制的2022年3項立法論證計劃已經(jīng)市政府常務會議討論通過，并報送市人大常委會審議。3項立法論證計劃，立足“小快靈”，找準“小切口”，突出“接地氣”，有效提高立法的針對性、適用性、可操作性，使立法充分體現(xiàn)最廣大人民群眾意愿。
近年來，市司法局深入貫徹落實習近平法治思想，充分發(fā)揮司法行政機關(guān)在地方性法規(guī)草案擬定和規(guī)章制定中的統(tǒng)籌職能，科學編制年度立法計劃，堅持推進科學立法、民主立法、依法立法。
立足“小快靈”，提高效率立法。市司法局從豐富立法形式入手，在搞“大塊頭”的同時，立足“小快靈”，從降低難度、提高速度、保證質(zhì)量方面，科學提出包括《盤錦市城鎮(zhèn)燃氣管理條例》在內(nèi)的2022年立法論證計劃3項。
找準 “小切口”，強調(diào)重點立法。市司法局堅持問題導向，找準問題切口，在立法中以實用為目標，以治理難題的解決為立法活動的出發(fā)點和落腳點。《盤錦市城鎮(zhèn)燃氣管理條例》擬以細化非居民城鎮(zhèn)燃氣用戶管理制度和液化石油氣充裝配送管理制度為切口，采用簡易立法體例，選取矛盾切口，避免“眉毛胡子”一把抓，增強地方立法的針對性和實效性。
突出“接地氣”，結(jié)合實際立法。市司法局堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進立法工作，在結(jié)合我市實際基礎上，充分調(diào)動廣大群眾參與立法的積極性，充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點在聽取民意方面的輻射功能，向社會公開征求意見。《盤錦市城市供熱管理條例》從供熱工程建設和管理不銜接、供熱管理手段薄弱等方面入手，根據(jù)實際需要擬建立城市供熱專項調(diào)節(jié)資金，用于貼付享受城市最低生活保障和其他困難居民的采暖費，專戶存儲，專款專用，使制定的地方性法規(guī)更符合我市地方特色，更“接地氣”。
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