
攜手共進(jìn)筑根基 海事護(hù)航促發(fā)展
2024年4月16日,遼寧海事局與盤錦市人民政府簽訂了《遼寧海事局 盤錦市人民政府戰(zhàn)略合作協(xié)議》。自協(xié)議簽訂以來,盤錦海事局在遼寧海事局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,攜手盤錦市人民政府,以高度的責(zé)任感和使命感,積極落實(shí)各項(xiàng)舉措,為盤錦市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基、保駕護(hù)航,書寫了新時(shí)代海事護(hù)航地方發(fā)展的壯麗篇章。
盤錦,海域遼闊,豐富的岸線資源和優(yōu)越的區(qū)位條件,讓這座城市成為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要城市之一。近年來,我市深入實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略部署,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、航運(yùn)經(jīng)濟(jì),城市發(fā)展活力和競爭力不斷增強(qiáng)。在這一進(jìn)程中,海事部門作為水上主要行政執(zhí)法力量、保障水上交通安全的主力軍,在保障水上交通安全暢通、維護(hù)水域生態(tài)綠色清潔、推動(dòng)航運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
戰(zhàn)略協(xié)同 擘畫海洋經(jīng)濟(jì)新藍(lán)圖
雙方將地方資源稟賦與海事專業(yè)優(yōu)勢(shì)深度融合,細(xì)化戰(zhàn)略合作29項(xiàng)具體任務(wù),從危化品運(yùn)輸監(jiān)管到海上應(yīng)急搜救,從智慧港口建設(shè)到船員人才培養(yǎng),形成了覆蓋安全、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的全方位合作矩陣。2024年,盤錦海事局共保障1.6萬余艘次船舶安全進(jìn)出港,服務(wù)港口吞吐量近4000萬噸,集裝箱62.8萬標(biāo)箱,同比增長8%。
創(chuàng)新突破 打造安全發(fā)展新范式
確保水上安全一直是海事部門的重要任務(wù)。一年來,盤錦海事局加強(qiáng)“全風(fēng)險(xiǎn)”預(yù)控動(dòng)態(tài)管理,積極推動(dòng)海事安全監(jiān)管與服務(wù)保障一體化建設(shè),多次開展聯(lián)合政府部門執(zhí)法,有效遏制水上重特大事故發(fā)生。針對(duì)轄區(qū)51艘小型涉客船艇建立“一船一檔”基礎(chǔ)信息庫。成立盤錦首家景區(qū)救助站,建立3處搜救應(yīng)急待命點(diǎn),推動(dòng)搜救應(yīng)急力量資源整合與效能提升的雙重進(jìn)階,全年海上人命救助成功率實(shí)現(xiàn)100%,創(chuàng)歷史最高。
在交通基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化方面,遼寧海事局聯(lián)合地方政府推動(dòng)盤錦港#1和#5錨地正式啟用,填補(bǔ)了盤錦港無自有錨地的歷史空白,并通過智慧海事監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域錨地共享。此外,30萬噸級(jí)原油碼頭建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)和盤錦港二港池支航道疏浚竣工,為盤錦港邁向“世界一流海洋港口”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些舉措不僅完善了沿海交通體系,還為能源和民生物資運(yùn)輸提供了暢通的綠色通道。
項(xiàng)目攻堅(jiān) 培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能
作為中沙兩國共建“一帶一路”的標(biāo)志性工程,華錦阿美精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目(總投資837億元)是雙方合作的核心戰(zhàn)場(chǎng)。盤錦海事局成立專項(xiàng)服務(wù)保障專班,護(hù)航“一帶一路”重大項(xiàng)目落地,保障3.89萬噸近300件大件設(shè)備“零事故”接卸,實(shí)現(xiàn)設(shè)備數(shù)量從“零”到“百”的跨越式突破。截至2025年3月,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度已超過60%,預(yù)計(jì)今年9月實(shí)現(xiàn)機(jī)械竣工。
面對(duì)石化產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化轉(zhuǎn)型趨勢(shì),盤錦海事局持續(xù)優(yōu)化海事服務(wù),服務(wù)轄區(qū)14個(gè)涉水工程項(xiàng)目有序建設(shè),支撐23-2油田開發(fā)項(xiàng)目平臺(tái)、葵東1井、“海南-月東”人工島有序運(yùn)行,保障油氣重點(diǎn)能源物資供應(yīng)。強(qiáng)化船舶污染防治,積極培育海上風(fēng)電等海洋新業(yè)態(tài),協(xié)助制定海上搜救和溢油應(yīng)急處置預(yù)案,為盤錦建設(shè)宜居宜業(yè)的平安之城、幸福之城提供海事保障。
改革深化 構(gòu)建營商服務(wù)新生態(tài)
實(shí)行“兩零三優(yōu)”服務(wù)舉措(即進(jìn)港零待時(shí)、卸貨零延誤、優(yōu)先審批、優(yōu)先靠泊、優(yōu)先卸貨),成功保障盤錦港史上最大集裝箱船舶成功進(jìn)出港作業(yè),助力盤錦港開通3條集裝箱新航線,年吞吐量增長1.9%;
協(xié)調(diào)大連危貨中心解決鵬鷂生物產(chǎn)品裝船出口歐洲難題,實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)二代生物柴油首次出口;
實(shí)施“一船一策”服務(wù)7萬噸級(jí)船舶減載靠泊,助力企業(yè)加工原材料進(jìn)口,年均為企業(yè)節(jié)約成本5000余萬元;
積極推廣“海事通”APP,讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“掌上辦、無感辦”……這些改革舉措,使盤錦港營商環(huán)境位列東北沿海港口前列。
深化合作、攜手前行,向海發(fā)展、向海圖強(qiáng)。盤錦海事局將繼續(xù)與盤錦市人民政府緊密合作,不斷提高海事治理現(xiàn)代化水平,努力做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“藍(lán)色動(dòng)力”。
據(jù)了解,2025年,盤錦海事局將從強(qiáng)化安全監(jiān)管、服務(wù)港口建設(shè)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面入手,主動(dòng)融入盤錦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,把握海事服務(wù)地方新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展重點(diǎn)攻堅(jiān)方向,充分發(fā)揮海事專業(yè)優(yōu)勢(shì),以服務(wù)保障地方重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)招商引資企業(yè)為抓手,在助力盤錦全面振興中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。
潮起海天闊,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。盤錦海事局將繼續(xù)以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事落實(shí)到位”的執(zhí)行力,打好服務(wù)保障重大項(xiàng)目建設(shè)的“組合拳”,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)海事力量,繪就新時(shí)代海事護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的壯美篇章。