| 索 引 號： | 主題分類： | 市政府文件 | |
| 發(fā)文機關(guān)： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標(biāo) 題： | （此文件已廢止）盤政發(fā)〔2006〕19號 盤錦市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《盤錦市市級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支審計監(jiān)督辦法》的通知 | ||
| 發(fā)文字號： | 發(fā)布日期： | 2008-09-12 | |
| 主 題 詞： | |||
（此文件已廢止）盤政發(fā)〔2006〕19號 盤錦市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《盤錦市市級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支審計監(jiān)督辦法》的通知
| 市政府各部門、各直屬機構(gòu)： 現(xiàn)將市人大常委會《盤錦市市級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支審計監(jiān)督辦法》（盤人發(fā)〔2006〕6號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照辦法規(guī)定，自覺接受人民代表大會及其常委會的監(jiān)督，保證財政資金的使用效益，促進全市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。 盤錦市人民政府 二○○六年六月十六日 盤錦市市級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支審計監(jiān)督辦法 第一條 為了加強和規(guī)范市級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支審計監(jiān)督，推進依法理財，提高財政資金使用效益，促進廉政建設(shè)，保證我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國審計法》（以下簡稱審計法）和《中華人民共和國審計法實施條例》（以下簡稱審計法實施條例）等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 第二條 本辦法審計監(jiān)督是指市審計機關(guān)在市人民政府和上級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對市級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支的真實、合法、效益進行審計監(jiān)督的行為。 第三條 市審計機關(guān)每年應(yīng)當(dāng)制定市級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支審計工作方案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，報市人民代表大會財政經(jīng)濟委員會備案。 第四條 市審計機關(guān)依法對市級財政預(yù)算執(zhí)行進行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容： （一）市財政部門按照市人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算向各部門、單位批復(fù)情況、市級預(yù)算調(diào)整和決算情況； （二）市級預(yù)算收入征收部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家、省、市其他有關(guān)規(guī)定征收的各項預(yù)算收入情況； （三）市財政部門按照市人民代表大會批準(zhǔn)的年度預(yù)算，撥付市級預(yù)算支出資金情況； （四）市財政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)以及行政規(guī)章的規(guī)定，管理政府債權(quán)債務(wù)情況； （五）市級各部門、單位執(zhí)行年度支出預(yù)算和財政、財務(wù)制度以及有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位上繳預(yù)算收入的情況； （六）中央和省對地方的稅收返還、體制性補助、轉(zhuǎn)移支付補助、專項補助資金使用情況； （七）市級財政按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定安排的農(nóng)業(yè)、教育、科技、社會保障、轉(zhuǎn)移支付、基建、城建、環(huán)保等專項資金和政府性基金的收支及使用效益情況； （八）市級政府采購預(yù)算執(zhí)行情況； （九）市級國家金庫按照有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)算收入的收納和預(yù)算支出撥付情況； （十）市級財政國庫集中收付管理和各部門執(zhí)行“收支兩條線”的情況； （十一）法律、法規(guī)規(guī)定的財政預(yù)算執(zhí)行中的其他事項。 第五條 市審計機關(guān)對其他財政財務(wù)收支進行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容： （一）市財政部門依照法律、法規(guī)規(guī)定和財政管理體制，撥付下級人民政府專項資金和辦理結(jié)算情況； （二）市財政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，管理和使用預(yù)算外資金及財政有償使用資金的情況； （三）其他預(yù)算執(zhí)行部門和單位依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，管理和使用預(yù)算外資金及有償使用資金的情況； （四）市級各部門、單位年度決算和重點工程項目決算情況； （五）實行專戶管理的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險基金，救濟、救災(zāi)、扶貧等社會救濟基金，社會福利基金、住房公積金以及其他專項資金的收支和使用效益情況。 第六條 市審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)開展效益審計，審查預(yù)算內(nèi)外資金使用及經(jīng)濟效益和社會效果。 第七條 市審計機關(guān)在條件成熟的情況下，應(yīng)當(dāng)逐步推行部門決算審簽制度。 第八條 市人民代表大會常務(wù)委員會認為必要時，可以要求市人民政府責(zé)成審計機關(guān)實施專項審計。 第九條 市審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)逐步做到事前、事中、事后審計相結(jié)合，加強對市級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支全過程的審計監(jiān)督。 第十條 市審計機關(guān)根據(jù)不同的審計事項和工作需要，可以采取以下方式進行審計： （一）在審計管轄范圍內(nèi)對財政資金重大使用項目派駐審計人員實施動態(tài)審計； （二）聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計工作； （三）在審計管轄范圍內(nèi)，對有關(guān)財政預(yù)算執(zhí)行部門和財政財務(wù)收支事項逐步實施計算機聯(lián)網(wǎng)審計。 第十一條 被審計單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向?qū)徲嫏C關(guān)提供審計所需的會計憑證、賬簿、報表及其相關(guān)的管理制度；金融機構(gòu)開立帳戶的情況；內(nèi)部審計機構(gòu)的審計報告、社會審計組織出具的證明文件以及財政財務(wù)收支相關(guān)的電子數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)文檔等資料。 第十二條 市審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對發(fā)現(xiàn)的財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支有關(guān)問題依法做出決定，被審計單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行審計決定，并做好整改工作。公安、監(jiān)察、財政、稅務(wù)、金融、海關(guān)、價格、工商行政管理等機關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行有關(guān)審計決定。 第十三條 市審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對審計決定執(zhí)行情況進行檢查。被審計單位未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計決定的，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令執(zhí)行；仍不執(zhí)行的，申請人民法院強制執(zhí)行。 第十四條 市級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支審計實行報告制度： （一）市審計機關(guān)在每年對上年度市級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支審計終結(jié)后，應(yīng)及時向市人民政府報告和向有關(guān)部門通報審計結(jié)果，并報送市人民代表大會財政經(jīng)濟委員會初審； （二）市審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年第二季度向市人民代表大會常務(wù)委員會報告對上年度市級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支審計工作情況。并在當(dāng)年底書面向市人民代表大會常務(wù)委員會和市人民政府報告審計查明問題的糾正處理結(jié)果； （三）市審計機關(guān)開展財政資金效益審計后，應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會常務(wù)委員會和市人民政府提交專題報告； （四）市審計機關(guān)對市人民代表大會常務(wù)委員會交辦的審計事項提交專題報告。 第十五條 市審計機關(guān)對市級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支情況審計后，應(yīng)當(dāng)及時作出審計結(jié)論，經(jīng)市政府審查批準(zhǔn)，向有關(guān)部門通報。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密及其他不宜對外披露的內(nèi)容外，向社會予以公告。 第十六條 被審計單位拖延提供與審計事項有關(guān)資料的，拒絕、阻礙檢查的，轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、電子數(shù)據(jù)、會計報表以及其他與財政財務(wù)收支有關(guān)資料的，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進行處理、處罰。 第十七條 對市級各部門、單位違反預(yù)算法律法規(guī)的行為或違反國家規(guī)定的財政財務(wù)收支行為，市審計機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令其改正，并給予相應(yīng)的處理、處罰。 第十八條 市審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法行政，認真履職。對審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露國家和商業(yè)秘密的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，給予處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。 第十九條 市審計機關(guān)要加強隊伍建設(shè)和審計業(yè)務(wù)管理，不斷提升審計成果質(zhì)量，全面提高審計工作水平，逐步實現(xiàn)審計工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。 第二十條 本辦法自2006年6月1日起施行。 |
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