| 索 引 號： | 主題分類： | 市政府文件 | |
| 發(fā)文機關： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標 題： | （此文件已失效）盤政發(fā)〔2007〕21號 盤錦市人民政府關于印發(fā)《盤錦市人民政府責任目標管理辦法（試行）》的通知 | ||
| 發(fā)文字號： | 發(fā)布日期： | 2008-09-28 | |
| 主 題 詞： | |||
（此文件已失效）盤政發(fā)〔2007〕21號 盤錦市人民政府關于印發(fā)《盤錦市人民政府責任目標管理辦法（試行）》的通知
| 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各有關單位： 現(xiàn)將《盤錦市人民政府責任目標管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 盤錦市人民政府 二○○七年六月十一日 盤錦市人民政府責任目標管理辦法（試行） 第一章 總 則 第一條 為進一步加強責任目標管理，強化激勵約束機制，發(fā)揮目標管理鼓勵先進、鞭策后進的作用，調動各方面工作積極性，促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，結合我市實際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于對各縣區(qū)人民政府、市政府各部門、省市雙重管理單位的責任目標考核。 第三條 全年目標考核工作在市政府目標考核領導小組領導下進行，由市政府目標管理領導小組辦公室負責組織實施。 第二章 目標制定和運行監(jiān)督 第四條 制定責任目標要按照實現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展、建設社會主義新農村、構建和諧盤錦三大重點任務和省政府下達的年度責任目標，與國家的方針、政策相一致，與市委、市政府確定的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標任務相銜接，與實際工作情況相結合，堅持實事求是，突出重點，體現(xiàn)發(fā)展，簡便易行，引導和督促各縣區(qū)政府、市直各部門把經(jīng)濟發(fā)展的重點放到提高質量和效益上來，實現(xiàn)全市經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)協(xié)調發(fā)展。 第五條 目標體系內容 各縣區(qū)政府責任目標：經(jīng)濟發(fā)展指標，經(jīng)濟結構指標，發(fā)展后勁指標，社會事業(yè)指標，和諧社會指標。 市直各部門責任目標：省政府對市政府考核指標，市政府年度重點經(jīng)濟工作和重要工作部署中確定的由市直部門承擔和落實的指標，市直部門其他主要業(yè)務工作目標，當年重點項目、招商引資、爭取資金和政策支持工作目標以及在全省應保持和爭取的位次等。 市直各部門要根據(jù)目標體系內容，依據(jù)年度人民代表大會通過的《政府工作報告》確定的指標及上級業(yè)務主管部門下達的年度工作目標，制定本單位年度責任目標和對縣區(qū)對口部門的考核指標報市考核辦，經(jīng)市考核辦協(xié)調核定后，報市政府審批執(zhí)行。 第六條 各目標責任單位要制定相應的工作計劃和保證措施，確保目標的全面完成。每季度要向市考核辦報送目標執(zhí)行情況。 第七條 市考核辦要建立跟蹤問效、復查核實等制度，適時監(jiān)控、掌握目標運行動態(tài)，力戒運行監(jiān)督的前松后緊。 第八條 市考核辦要對全市目標執(zhí)行情況進行科學分析，及時發(fā)現(xiàn)責任目標執(zhí)行過程中存在的問題，并提出意見和建議。要建立完善的監(jiān)控市有關部門完成省目標進展情況的運行機制，緊密跟蹤監(jiān)測我市與省政府簽訂的各項目標的時點完成情況，了解掌握存在的問題，提出促進目標完成的意見和建議，確保省各項目標的完成。 第九條 責任目標的運行監(jiān)督實行半年和年度通報制度。 第三章 目標考核 第十條 責任目標的考核要本著客觀公正、科學可行的原則，充分體現(xiàn)目標管理考評的嚴肅性、科學性，做到日常考核與年終考核的有機結合。考核責任部門為：市政府目標考核辦、市政府辦公室（督察室、投訴中心、政務公開辦、應急辦）、市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市信訪局、市法制辦、市行政審批管理辦公室。 第十一條 責任目標的考核分半年考核和年終考核。半年考核按照“時間過半，任務過半”的要求進行，即先由各目標責任單位自查，形成上半年責任目標執(zhí)行情況報告，于7月15日前報市考核辦。市考核辦組織有關部門對各單位目標執(zhí)行情況進行考核認定，并對各單位的目標執(zhí)行情況匯總審核，分析上半年目標運行中存在的問題，適時召開領導小組調度會，協(xié)調解決相關問題。 第十二條 對縣區(qū)政府的年度考核 （一）自查自評。各縣區(qū)政府要逐項對照檢查市政府年初下達的各項責任目標的執(zhí)行情況和市政府部署的重要工作完成情況，自行組織自評自查和年度檢查，形成自查報告，于12月底前報送市考核辦。 （二）考核組織。市考核辦組織市直相關聯(lián)動考核部門統(tǒng)一對各縣區(qū)政府目標執(zhí)行情況進行考核認定。具體工作分工視年度目標內容確定。 （三）綜合評定。市考核辦根據(jù)年度考核情況和市直有關單位對各縣區(qū)政府責任目標執(zhí)行情況的認定結果，在市統(tǒng)計部門分析評價的基礎上，結合年度縣區(qū)貢獻情況及聯(lián)動部門考核結果綜合匯總，經(jīng)市政府目標管理考核工作領導小組審核后，報市政府常務會議研究決定。 第十三條 對市直單位的年度考核 （一）自查自評。市直各單位對照市政府年初下達的年度責任目標，認真總結本單位全年的主要工作，檢查本單位承擔的責任目標執(zhí)行情況，形成自查報告，于12月底前報送市考核辦。 （二）組織考核。市考核辦組織聯(lián)動考核部門對市直各單位目標執(zhí)行情況進行考核認定評價。具體工作分工視年度目標內容確定。 （三）結果審定。市考核辦結合全年考核評價及獎懲結果與各聯(lián)動考核部門的評議結果進行綜合匯總，提出考評意見，經(jīng)市政府目標管理領導小組審定后，報市政府常務會議研究決定。 承擔省政府對市政府單項考核指標的責任部門，指標完成情況在向省對口部門上報前必須經(jīng)部門主要領導、分管副市長及市政府主要領導審定并加蓋市政府公章后方可上報，同時報送市考核辦備案。 第十四條 考核評價 （一）各縣區(qū)政府、市直各部門目標考核評分： 總分=責任目標得分+聯(lián)動部門評價分+市政府評價分+獎懲分 （二）獎懲賦分標準： 1.對目標考核工作不重視，沒有具體方案及具體承辦人，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準確、誤統(tǒng)漏報、逾期不報等每發(fā)生一次扣10分。 2.重點工作有突破性進展，每超額完成一個百分點加2分，最高可加至單項指標分值權重的50%。 3.單項指標在省政府考核中排在全省前6位分別加60分、50分、40分、30分、20分、10分。 4.單項指標在省政府考核中，與上年相比每前移1個位次增加30分。 5.單項指標在省政府考核中，與上年相比每下降一個位次扣20分。 6.單項指標在省政府考核中，排在全省后3位的，分別減20分、30分、50分；分數(shù)雖排在全省后3位但總量仍在全省前3位的不減分。 7.部門重點工作突出，受到省政府表彰的每項加100分。 8.對全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展有影響的單項工作突出，受到省以上政府部門表彰且有文件記載的，每項加20分。 9.凡本部門、本單位獲得“為全省作出特殊貢獻”獎項的，省考核每加1分，市考核加5分。 10.市政府目標考核領導小組確定其他需要加減分的事項。 第四章 獎 懲 第十五條 考核結果的運用以各責任單位責任目標完成情況為依據(jù)，堅持實事求是的原則。 第十六條 對全面完成年度責任目標，成績突出的縣區(qū)政府和市直單位，授予“目標綜合考核優(yōu)勝縣（區(qū)）、單位”稱號。每個年度對縣區(qū)政府的表彰名額按1－2個掌握，對市直單位的表彰名額按30%掌握。 對某一方面工作成績突出，為我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的縣區(qū)和市直單位，授予單項獎稱號。具體獎項和表彰名額結合實際工作確定。 第十七條 對授予優(yōu)勝單位稱號的縣區(qū)和市直單位給予物質獎勵，主要領導記二等功，其中對市直單位公務員年度考核優(yōu)秀檔次比例可按有關規(guī)定提高5%；對授予單項獎的縣區(qū)和市直單位給予物質獎勵，對其中貢獻較大的一名領導班子成員記三等功。考核獎勵結果通報市委組織部，作為市委對領導干部選拔任用的依據(jù)。 第十八條 在年終工作考核中，對未完成年度責任目標的縣區(qū)和市直單位，市政府給予通報批評，取消其領導班子成員年度考核時的評優(yōu)資格，公務員考核確定優(yōu)秀檔次比例降低5%；連續(xù)兩年完不成年度責任目標的，建議市委對該單位領導班子作出調整。 第十九條 對工作中出現(xiàn)重大失誤或在上報責任目標完成情況時，弄虛作假、虛報瞞報的，將嚴肅追究單位主要責任人和相關具體責任人的責任。 第二十條 目標考核工作實行計劃生育、社會治安綜合治理一票否決制。 第五章 附 則 第二十一條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市政府目標管理考核工作領導小組辦公室負責解釋。 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 |
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