| 索 引 號(hào)： | 主題分類： | 市政府文件 | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān)： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標(biāo) 題： | （此文件已廢止）盤政發(fā)〔2016〕17號(hào) 盤錦市人民政府關(guān)于推廣“惠農(nóng)貸”產(chǎn)品的實(shí)施意見 | ||
| 發(fā)文字號(hào)： | 發(fā)布日期： | 2016-04-29 | |
| 主 題 詞： | |||
（此文件已廢止）盤政發(fā)〔2016〕17號(hào) 盤錦市人民政府關(guān)于推廣“惠農(nóng)貸”產(chǎn)品的實(shí)施意見
各區(qū)、縣人民政府，遼東灣新區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神，進(jìn)一步加大支持“三農(nóng)”力度，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，有效推動(dòng)市政府與農(nóng)行遼寧省分行《服務(wù)“三農(nóng)”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》的落地實(shí)施，促進(jìn)全市小微企業(yè)（含業(yè)主）、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，解決農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款“擔(dān)保難、成本高”問(wèn)題，推進(jìn)“惠農(nóng)貸”貸款任務(wù)目標(biāo)的順利完成，現(xiàn)提出如下意見：
一、任務(wù)目標(biāo)
2016年—2020年，全市“惠農(nóng)貸”貸款推薦目標(biāo)為50億元。具體任務(wù)分解：雙臺(tái)子區(qū)5億元；興隆臺(tái)區(qū)5億元；大洼區(qū)15億元；盤山縣15億元；遼東灣新區(qū)5億元；遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)5億元。各區(qū)縣、經(jīng)濟(jì)區(qū)首年推薦目標(biāo)不低于各自目標(biāo)總數(shù)的30%。
二、運(yùn)作流程
本著“分端運(yùn)作、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、對(duì)等互換、信息共享”的運(yùn)作原則，政府和農(nóng)行各級(jí)部門各司其職，扎實(shí)有效推進(jìn)“惠農(nóng)貸”業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
三、考核工作
（一）考核對(duì)象
各區(qū)、縣政府，遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)。
（二）考核內(nèi)容
一是指標(biāo)完成情況。按照2016年“惠農(nóng)貸”目標(biāo)計(jì)劃完成率計(jì)算得分，該項(xiàng)滿分值為50分，得分值按照完成率×50分計(jì)算得出。
二是報(bào)送“盤錦市惠農(nóng)貸客戶推薦表”情況。該項(xiàng)滿分值為20分，得分值按照按時(shí)上報(bào)率×20分計(jì)算得出。
三是尋找貸款對(duì)象及協(xié)助催繳貸款情況。該項(xiàng)滿分值為20分，得分值依據(jù)工作的積極性、主動(dòng)性及效果評(píng)定。
四是工作總結(jié)情況。該項(xiàng)滿分值為10分，每月底前上報(bào)工作情況小結(jié)，不少于500字。得分值按照按時(shí)上報(bào)率×10分計(jì)算得出。
五是不良貸款考核情況。該項(xiàng)分值為扣分項(xiàng)20分，按照當(dāng)年各考核單位發(fā)放的“惠農(nóng)貸”產(chǎn)生的不良率進(jìn)行考核。被考核單位當(dāng)年發(fā)生不良貸款但不良率未達(dá)到0.5%時(shí)，扣減被考核單位10分；被考核單位當(dāng)年貸款不良率達(dá)到0.5%（含）—1%時(shí)，扣減被考核單位15分；被考核單位當(dāng)年貸款不良率達(dá)到1%（含）以上時(shí)，扣減被考核單位20分。
（三）考核方式
對(duì)各區(qū)縣“惠農(nóng)貸”工作實(shí)行年終考核。各考核對(duì)象要依照考核內(nèi)容及時(shí)填報(bào)相關(guān)資料，經(jīng)區(qū)縣、經(jīng)濟(jì)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋公章后于當(dāng)年12月20日前報(bào)送市農(nóng)委。市農(nóng)委匯同市農(nóng)行按考核內(nèi)容對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行評(píng)分排名，并報(bào)送市政府。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)
各區(qū)縣要站在支持“三農(nóng)”、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好“惠農(nóng)貸”產(chǎn)品推廣工作的重要性，以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好落實(shí)。
（二）建立工作聯(lián)系機(jī)制
市政府成立推進(jìn)“惠農(nóng)貸”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立區(qū)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署、主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)督辦，責(zé)任單位負(fù)責(zé)人具體落實(shí)的工作機(jī)制，確保工作任務(wù)圓滿完成。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要指定一名聯(lián)系人負(fù)責(zé)“惠農(nóng)貸”工作；各區(qū)縣、經(jīng)濟(jì)區(qū)（考核對(duì)象）要指定專人負(fù)責(zé)“惠農(nóng)貸”工作，統(tǒng)計(jì)基層上報(bào)的情況，撰寫相關(guān)情況分析報(bào)告，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)送資料。
（三）各司其職，形成合力
市農(nóng)委負(fù)責(zé)“惠農(nóng)貸”工作考核和相關(guān)數(shù)據(jù)匯總工作；市農(nóng)行負(fù)責(zé)督促所轄支行完成對(duì)推薦農(nóng)戶及小微企業(yè)的調(diào)查、審查和貸款發(fā)放工作，并及時(shí)報(bào)送貸款投放信息等；各區(qū)縣、經(jīng)濟(jì)區(qū)要按月對(duì)“惠農(nóng)貸”工作進(jìn)行調(diào)度，積極做好農(nóng)戶及小微企業(yè)篩選和推薦工作，對(duì)在貸戶推薦、貸款投放等過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，并及時(shí)上報(bào)“惠農(nóng)貸”相關(guān)信息資料。建立區(qū)縣、經(jīng)濟(jì)區(qū)、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)發(fā)生“惠農(nóng)貸”推薦客戶信息不真、需求不準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假或催收到期貸款工作不力的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（四）加大宣傳力度
各區(qū)縣要積極利用電視、廣播、報(bào)紙及網(wǎng)絡(luò)等媒體做好宣傳工作，使廣大農(nóng)戶和“三農(nóng)”小微企業(yè)及早獲取增加融資渠道的信息，對(duì)先進(jìn)典型等進(jìn)行宣傳報(bào)道。
附件：1.盤錦市推進(jìn)“惠農(nóng)貸”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2.2016年市政府對(duì)區(qū)縣、經(jīng)濟(jì)區(qū)辦理“惠農(nóng)貸”業(yè)務(wù)考評(píng)表
盤錦市人民政府
2016年4月29日
附件1
盤錦市推進(jìn)“惠農(nóng)貸”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng)：郭 倫 常務(wù)副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：陸 兵 副市長(zhǎng)
孫占明 副市級(jí)干部
成 員：王曉東 市政府副秘書長(zhǎng)
孫亞娟 市政府副秘書長(zhǎng)
梁建柏 市農(nóng)委主任
王 巖 市財(cái)政局局長(zhǎng)
毛延紅 市國(guó)資委（金融辦）主任
宋再明 市農(nóng)行行長(zhǎng)
徐 偉 雙臺(tái)子區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
楊懷林 興隆臺(tái)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
王彥龍 大洼區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
孫亞軍 盤山縣副縣長(zhǎng)
張鳳印 遼東灣新區(qū)管委會(huì)主任助理
張學(xué)斌 遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)委，辦公室主任梁建柏（兼）。
附件2
2016年市政府對(duì)區(qū)縣、經(jīng)濟(jì)區(qū)辦理“惠農(nóng)貸”業(yè)務(wù)考評(píng)表
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序號(hào) |
考核項(xiàng)目 |
分值 |
考核內(nèi)容 |
直接扣分法 |
責(zé)任區(qū)縣 |
證明材料 |
考評(píng)主體 |
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1 |
辦 理 惠 農(nóng) 貸 業(yè) 務(wù) 工 作 |
50 |
2016年全市“惠農(nóng)貸”貸款推薦目標(biāo)為15億元。具體任務(wù)分解：雙臺(tái)子區(qū)1.5億元；興隆臺(tái)區(qū)1.5億元；大洼區(qū)4.5億元；盤山縣4.5億元；遼東灣新區(qū)1.5億元；遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)1.5億元。 |
完成目標(biāo)任務(wù)得滿分，每少完成10%扣1分。 |
各區(qū)縣 經(jīng)濟(jì)區(qū)
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以市農(nóng)行確認(rèn)貸款票據(jù)為準(zhǔn) |
市農(nóng)委 市農(nóng)行 |
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2 |
20 |
報(bào)送“盤錦市惠農(nóng)貸客戶推薦表”情況。 |
按時(shí)上報(bào)得滿分。 |
以推薦表為準(zhǔn) |
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3 |
20 |
尋找貸款對(duì)象，協(xié)助農(nóng)行催繳貸款工作。 |
工作積極主動(dòng)得滿分。 |
以市農(nóng)行和市農(nóng)委工作調(diào)研情況為準(zhǔn) |
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4 |
10 |
以區(qū)縣為單位每月底上報(bào)貸款工作情況小結(jié)，不少于500字。 |
按時(shí)上報(bào)得滿分，每月底漏報(bào)、不報(bào)扣1分。 |
以上報(bào)材料為準(zhǔn) |
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5 |
-20 |
以區(qū)縣為單位按照當(dāng)年發(fā)放的“惠農(nóng)貸”產(chǎn)生的不良率進(jìn)行考核。 |
被考核單位當(dāng)年發(fā)生不良率<0.5%時(shí)，扣減10分；當(dāng)年貸款不良率達(dá)到0.5%（含）-1%時(shí)，扣減15分；當(dāng)年貸款不良率≥1%時(shí)，扣減20分。 |
以市農(nóng)行和市農(nóng)委核準(zhǔn)情況為準(zhǔn) |
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