一、文件出臺背景及過程
隨著我市國資國企改革、集團公司組建工作的進一步推進，相關(guān)國企負責(zé)人業(yè)績考核制度亟待建立和完善。根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，參照《遼寧省國資委出資企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》，結(jié)合我市實際起草了《盤錦市國資委出資企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績分類考核實施意見（試行）》（以下簡稱《實施意見》）。1月14日，市政府第58次常務(wù)會議審議了該《實施意見》，根據(jù)會議討論意見進一步修改完善，按程序批準(zhǔn)后印發(fā)試行。
二、文件的主要內(nèi)容
《實施意見》共有七部分，現(xiàn)說明如下：
第一部分是總體要求。
包括指導(dǎo)思想、遵循的制度和原則、考核對象及考核方式。
第二部分是考核遵循導(dǎo)向。
考核應(yīng)遵循突出發(fā)展質(zhì)量和效益、突出以管資本為主、突出國有資本功能定位、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、突出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、突出維護資本安全的導(dǎo)向。
第三部分是實行分類考核。
對不同功能企業(yè)，突出不同考核重點，科學(xué)設(shè)置業(yè)績考核指標(biāo)及權(quán)重，合理確定差異化考核標(biāo)準(zhǔn)，實施分類考核。
第四部分是清單建制與目標(biāo)管理。
一是建立健全業(yè)績考核特殊事項清單管理制度。
二是堅持和強化業(yè)績考核目標(biāo)管理，發(fā)揮考核目標(biāo)引領(lǐng)功能，實現(xiàn)目標(biāo)管理、過程控制、結(jié)果考核緊密銜接和有機統(tǒng)一。
第五部分是考核實施。
一是經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書簽訂程序。報送經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值、核定經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)值、市國資委主任或其授權(quán)代表同企業(yè)負責(zé)人簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。
二是經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書內(nèi)容。包括，雙方單位名稱、職務(wù)和姓名；考核內(nèi)容及指標(biāo)；考核與獎懲；責(zé)任書變更、解除和終止；其他需要約定的事項。
三是經(jīng)營業(yè)績完成情況考核程序。分考核期中市國資委動態(tài)跟蹤、考核期末企業(yè)進行總結(jié)分析、市國資委對企業(yè)進行考核、市國資委將考核結(jié)果反饋至企業(yè)四個階段。
第六部分是考核獎懲。
一是考核結(jié)果運用。經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果作為企業(yè)負責(zé)人薪酬分配和職務(wù)任免的重要依據(jù)。
二是考核等級認定。根據(jù)企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核得分，由高到低分認定為A、B、C、D四個級別中的一個。
三是考核獎懲的實施。對取得成績作出貢獻的要予以加分獎勵；對違法違規(guī)等事件根據(jù)具體情節(jié)予以降級或扣分處理，；情節(jié)嚴(yán)重的，予以紀(jì)律處分或?qū)ζ髽I(yè)負責(zé)人進行調(diào)整；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理
第七部分是相關(guān)事項。
考核期內(nèi)發(fā)生清產(chǎn)核資、改制重組、主要負責(zé)人變動等根據(jù)具體情況調(diào)整變更經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的相關(guān)內(nèi)容。
對新組建尚未進入正常經(jīng)營的企業(yè)，實行一企一策。
市國資委委托監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核、國有資本參股公司企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核參照本意見執(zhí)行。
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