（此文件已失效）《關于加快推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的指導意見》政策解讀
一、起草背景及必要性
2019年4月26日，住房和城鄉(xiāng)建設部等部門下發(fā)了《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》；同年11月25日，遼寧省人民政府辦公廳下發(fā)了《遼寧省人民政府辦公廳關于加快推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的指導意見》。對照國家、省政府關于推行生活垃圾分類管理工作的部署和要求，需要盤錦進一步明確工作目標，細化責任分工，促進垃圾分類工作取得新進展，全面完成省政府今年考核指標。同時，我市作為遼寧省生活垃圾分類試點城市,也需要我們對推進生活垃圾分類工作的有效措施進行提煉，才能更好地發(fā)揮示范引領作用。因此，在認真總結先期垃圾分類試點經(jīng)驗的基礎上，結合生活垃圾分類地方立法和“無廢城市”建設工作，盤錦市出臺了《關于加快推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的指導意見》（以下簡稱《意見》）。
二、結構及內(nèi)容
《意見》共三部分，對我市深入推進生活垃圾分類工作做出了全面安排。
（一）總體要求
明確了到2020年底，全市基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)，完成垃圾分類地方立法。各縣區(qū)城區(qū)至少有1個街道基本建成分類示范片區(qū)，實現(xiàn)公共機構分類全覆蓋；農(nóng)村生活垃圾處置體系基本覆蓋所有行政村，完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務。
到2022年，建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。
到2025年，建成遼寧省生活垃圾分類示范城市。
（二）重點任務
一是抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；二是加快設施建設；三是推進科學分類；四是抓好環(huán)節(jié)管理；五是樹立典型示范；六是完善政策支持；七是健全法治體系；八是創(chuàng)新工作機制。
（三）保障措施
一是強化黨建引領；二是加強組織領導；三是明確責任分工；四是建立考核制度；五是發(fā)動全民參與；六是抓好宣傳教育；七是定期匯總通報。
三、需要說明的情況
一是《意見》中關于垃圾分類責任分工的新思路是按照管行業(yè)必須管垃圾分類的原則，將垃圾分類工作部署給市直各有關部門，形成縣區(qū)政府和相關部門齊抓共管的工作格局。二是將黨建引領作為做好垃圾分類工作的另一個抓手，需要各級黨組織動員廣大黨員積極參與。
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