《盤錦市深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)五年行動(dòng)方案（2021-2025年）》
文件解讀
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意見》、《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)五年行動(dòng)方案（2021-2025年）的通知》精神，（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），提出未來五年深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)，明確重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措。《行動(dòng)方案》解讀如下：
一、起草背景
出臺(tái)我市《行動(dòng)方案》主要基于四點(diǎn)考慮：
一是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的系列重要講話精神，落實(shí)好國務(wù)院《意見》有關(guān)工作要求，指導(dǎo)今后五年全市高質(zhì)量開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
二是緊密結(jié)合遼寧振興發(fā)展的客觀需要，力求深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，落實(shí)省委、省政府要求，突出盤錦特色。
三是突出愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的社會(huì)性、綜合性和系統(tǒng)性，提升廣大群眾參與度，形成良好的社會(huì)文化氛圍。
四是緊扣新發(fā)展理念，為全面推進(jìn)健康盤錦建設(shè)提供新載體、新動(dòng)力。
二、主要內(nèi)容
參照國務(wù)院《意見》要求與舉措，《行動(dòng)方案》緊密結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)、疫情防控常態(tài)化工作部署以及健康盤錦建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，圍繞環(huán)境衛(wèi)生綜合治理、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提出了7個(gè)方面22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
（一）總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以人民健康為中心，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、跨部門協(xié)作、全社會(huì)動(dòng)員，預(yù)防為主、群防群控，豐富工作內(nèi)涵，創(chuàng)新方式方法，總結(jié)推廣新冠肺炎疫情防控中的有效經(jīng)驗(yàn)做法，針對(duì)重大疾病和突出健康問題，全面改善人居環(huán)境，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用和法治化建設(shè)，提高群眾健康素養(yǎng)和全民健康水平，加快形成文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，在服務(wù)盤錦振興發(fā)展新局面中實(shí)現(xiàn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)新突破。
全面推進(jìn)環(huán)境治理全域化、生活方式品質(zhì)化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)多元化、社會(huì)健康綜合治理能力現(xiàn)代化。到2025年，政府主導(dǎo)、跨部門協(xié)作、全社會(huì)參與的愛國衛(wèi)生工作格局更加完善；健康自我管理、衛(wèi)生大家監(jiān)督的群防群控工作機(jī)制更加健全；文明健康綠色環(huán)保生活方式更加普及；衛(wèi)生城鎮(zhèn)覆蓋率持續(xù)提升，健康城市建設(shè)深入推進(jìn)，健康細(xì)胞建設(shè)廣泛開展，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理水平明顯提升。
（二）重點(diǎn)任務(wù)
一是全面加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。強(qiáng)化環(huán)境治理頂層設(shè)計(jì)，以美麗鄉(xiāng)村、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生環(huán)境短板。通過環(huán)境衛(wèi)生“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”抓綜合治理，健康城市“兩端發(fā)力”抓固效升級(jí)。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)機(jī)制，建立環(huán)境治理效果評(píng)價(jià)體系，加快形成全民共建共治共享的良好局面。
二是全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快垃圾污水治理，全面推進(jìn)廁所革命，切實(shí)保障飲用水安全。
三是全面加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所、薄弱環(huán)節(jié)整治。深入推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生集中整治，規(guī)范推進(jìn)關(guān)鍵部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)消毒消殺。
四是全面倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式。培養(yǎng)文明健康生活方式，踐行綠色環(huán)保生活理念。
五是全面實(shí)施健康促進(jìn)行動(dòng)。普及健康科普知識(shí)，開展全民健身活動(dòng)，強(qiáng)化心理健康干預(yù)，營造無煙環(huán)境，培育飲食新風(fēng)尚。
六是全面深化衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、健康城市健康細(xì)胞建設(shè)。實(shí)施衛(wèi)生城鎮(zhèn)提質(zhì)增效行動(dòng)，健康城市建設(shè)增量擴(kuò)面行動(dòng)及健康細(xì)胞建設(shè)示范行動(dòng)。
七是全面創(chuàng)新社會(huì)動(dòng)員體系。這部分是我市貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)方式方法的具體舉措，包括加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、壯大愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)志愿者隊(duì)伍、提升愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)社會(huì)動(dòng)員能力3方面任務(wù)，提出了志愿者救災(zāi)防病能力提升、街區(qū)治理能力協(xié)力提升、村（社區(qū)）居民互助網(wǎng)格繪圖三項(xiàng)計(jì)劃，力爭(zhēng)建成“急時(shí)”管用，平時(shí)宣傳服務(wù)好用的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)社會(huì)動(dòng)員新機(jī)制。
（三）保障措施
將愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入政府重要議事日程，納入績(jī)效考核。加強(qiáng)法制化建設(shè)，推動(dòng)愛國衛(wèi)生工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。各縣區(qū)各部門要協(xié)同作戰(zhàn)，加大宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)社區(qū)參與精神和互助意識(shí)。
原文：盤政發(fā)〔2022〕7號(hào) 盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)五年行動(dòng)方案 （2021—2025年）的通知
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