3月24日，省政府新聞辦召開“貫徹黨的二十大精神——實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)”主題系列第八場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，重點(diǎn)介紹為確保三年行動(dòng)首戰(zhàn)告捷，今年全省堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上實(shí)現(xiàn)新突破的重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措。
楊洪波 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)
王福東 省水利廳黨組成員、副廳長(zhǎng)
趙 輝 省文化和旅游廳黨組成員、副廳長(zhǎng)
孫 雨 省鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長(zhǎng)
有關(guān)情況介紹
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)楊洪波：黨的二十大擘畫了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，首次提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。必須堅(jiān)持不懈把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年以來(lái)，省委、省政府啟動(dòng)實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)，打一場(chǎng)新時(shí)代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”。將“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上實(shí)現(xiàn)新突破”作為10項(xiàng)新突破之一，明確了未來(lái)三年“三農(nóng)”領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府決策部署，錨定三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，著力在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、建設(shè)食品工業(yè)大省和發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)等5個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。以時(shí)不我待的奮斗姿態(tài)、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，為全面振興新突破首戰(zhàn)告捷奠定基礎(chǔ)、提供支撐。下面，我就全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新突破的重點(diǎn)任務(wù)，以及今年的重點(diǎn)工作舉措，向各位進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。
一、主要目標(biāo)
到2025年，維護(hù)國(guó)家“糧食安全”能力顯著提升，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，食品工業(yè)大省及海洋強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，農(nóng)民幸福感、獲得感明顯增強(qiáng)。形成農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的“三農(nóng)”工作新局面。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，產(chǎn)量穩(wěn)定在480億斤以上，肉蛋奶維持歷史高位產(chǎn)量，分別達(dá)到460萬(wàn)噸、320萬(wàn)噸和140萬(wàn)噸。食品工業(yè)發(fā)展邁出新步伐，優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)規(guī)模不斷壯大，供應(yīng)鏈保障能力明顯改善，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比進(jìn)一步提高，形成一批有影響力的頭部企業(yè)、一批知名的食品品牌和一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到4500億元，年均增速8%。海洋漁業(yè)開拓新局面，水產(chǎn)品供給能力持續(xù)增加，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，綠色高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，科技創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新躍升，漁業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1100億元，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到540萬(wàn)噸。鄉(xiāng)村建設(shè)取得新成效，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本建立，農(nóng)村人居環(huán)境整體提升，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。全省建設(shè)改造農(nóng)村公路1.5萬(wàn)公里，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到88%，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到35%，創(chuàng)建美麗宜居村5000個(gè)以上。農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)新突破，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度，城鄉(xiāng)居民收入比持續(xù)縮小。
二、重點(diǎn)舉措
聚焦完成全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，今年重點(diǎn)做好以下五方面的工作：
（一）完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，在穩(wěn)定安全供給上實(shí)現(xiàn)新突破
保障國(guó)家糧食安全是總書記賦予東北、遼寧維護(hù)國(guó)家“五大安全”政治使命。作為全國(guó)糧食主產(chǎn)省之一，遼寧心懷“國(guó)之大者”，把抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)。通過全面落實(shí)播種面積任務(wù)，提升單產(chǎn)水平，加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)等措施，持續(xù)提升綜合生產(chǎn)能力，全方位夯實(shí)安全根基。一是全力以赴抓好糧食生產(chǎn)，糧食播種面積穩(wěn)定在5303萬(wàn)畝以上，目前任務(wù)已分解落實(shí)，春耕備耕正在有序推進(jìn)當(dāng)中，正常年景糧食產(chǎn)量保持在480億斤以上。二是推進(jìn)種業(yè)振興發(fā)展，開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)、種業(yè)企業(yè)育繁推一體化發(fā)展等能力建設(shè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(kù)（圃）9個(gè)以上。推進(jìn)水稻、玉米、大豆等突破性新品種培育。三是實(shí)施耕地質(zhì)量提升工程，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，做到抗旱與排澇“兩兼顧”、新增建設(shè)和改造提升“兩手抓”，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田289萬(wàn)畝，分類實(shí)施黑土地保護(hù)工程1000萬(wàn)畝。四是提高“菜籃子”生產(chǎn)供給能力，科學(xué)調(diào)控生豬產(chǎn)能，推動(dòng)奶業(yè)振興，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和改造升級(jí)，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。五是建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)抓好小粒花生、白羽肉雞、良種奶牛、大豆、遼河流域粳稻國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目建設(shè)，新增省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)50個(gè)以上，新增1個(gè)國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌6個(gè)。
（二）培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，在農(nóng)民增收致富上實(shí)現(xiàn)新突破
發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)是帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的重要途徑。在鄉(xiāng)村“五大振興”中，產(chǎn)業(yè)振興是第一位，是鄉(xiāng)村振興的重中之重。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民。一是依托地域農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，培育創(chuàng)建一批“一村一品”示范村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多資源要素向鄉(xiāng)村匯聚，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二是發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，逐步完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管，不斷拓展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。三是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)，開展示范社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，新增縣級(jí)以上示范合作社100個(gè)、示范家庭農(nóng)場(chǎng)200個(gè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)年實(shí)施面積新增50萬(wàn)畝。四是發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”文化、旅游、教育、康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，推介一批休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游四季精品景點(diǎn)線路，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游年接待人次達(dá)到5200萬(wàn)以上。五是創(chuàng)建新增省級(jí)智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地20個(gè)，加快我省農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程。推進(jìn)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)縣建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商，打造農(nóng)產(chǎn)品電商品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售水平。
（三）實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，在改善農(nóng)村生活環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破
黨的二十大報(bào)告將“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”作為到2035年國(guó)家發(fā)展的總體目標(biāo)之一。對(duì)照這一目標(biāo)要求，我省將以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。一是建設(shè)改造農(nóng)村公路，推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí)，重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村級(jí)公路硬化，建制村通雙車道以及“暢返不暢”等任務(wù)，打造便捷高效的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)改造工程5000公里。二是加強(qiáng)農(nóng)村供水保障，推進(jìn)規(guī)模化供水工程建設(shè)和小型供水工程標(biāo)準(zhǔn)化改造，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到85%。三是整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，全面開展農(nóng)村環(huán)境凈化整治，制定整治方案，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和污水治理，整治農(nóng)村黑臭水體，實(shí)施“四旁”綠化體系建設(shè)，謀劃推進(jìn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)，創(chuàng)建美麗宜居村1020個(gè)。
（四）建設(shè)食品工業(yè)大省，在提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力上實(shí)現(xiàn)新突破
建設(shè)食品工業(yè)大省是省委、省政府著眼實(shí)現(xiàn)全面振興新突破作出的戰(zhàn)略部署，是充分發(fā)揮遼寧豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)遼寧由農(nóng)產(chǎn)品大省向食品工業(yè)大省轉(zhuǎn)變，建設(shè)遼寧農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的重要支撐。一是出臺(tái)《遼寧省食品工業(yè)大省建設(shè)規(guī)劃（2023-2027）》，創(chuàng)新推出綜合配套支持政策。二是推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)培育2000億級(jí)的糧油、畜禽深加工產(chǎn)業(yè)集群。三是推進(jìn)食品工業(yè)預(yù)制化發(fā)展，出臺(tái)《遼寧省推動(dòng)食品工業(yè)預(yù)制化發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023-2025）》。建立全省預(yù)制化食品重點(diǎn)企業(yè)名錄，成立食品工業(yè)各產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)協(xié)會(huì)和聯(lián)盟組織，打造一批“標(biāo)桿型”預(yù)制化食品龍頭企業(yè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)“專精特新”企業(yè)。四是構(gòu)建“遼字號(hào)”品牌體系，提升食品工業(yè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施食品安全工程，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施誠(chéng)信管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立地方特色食品全生命周期追溯制度。五是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)。擇優(yōu)遴選投資項(xiàng)目多、建設(shè)規(guī)模大、營(yíng)收增速快的農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)，給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金支持。新建農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)5個(gè)。舉辦全省食品工業(yè)項(xiàng)目集中開工儀式和國(guó)家相關(guān)食品工業(yè)頭部企業(yè)遼寧行對(duì)接活動(dòng)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，推動(dòng)每個(gè)農(nóng)業(yè)縣至少引進(jìn)一個(gè)投資超5000萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
（五）發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)，在助力海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破
遼寧海域（大陸架）面積15萬(wàn)平方公里，刺參、海蜇、蛤、扇貝、對(duì)蝦等優(yōu)勢(shì)特色品種在全國(guó)占有重要地位。立足區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，耕牧“海上遼寧”，持續(xù)推動(dòng)海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)助推遼寧海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是打造精品漁業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批綠色理念突出、養(yǎng)殖模式先進(jìn)、養(yǎng)殖管理規(guī)范、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖示范區(qū)。二是建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)，新增國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)3個(gè)，漁業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)4%以上。三是發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，建設(shè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)捕撈設(shè)施，遼漁集團(tuán)的南極磷蝦捕撈加工船建成投入使用，加快大連（遼漁）國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)。四是建設(shè)國(guó)家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，2023年全面啟動(dòng)大連杏樹屯國(guó)家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)杏樹中心漁港建設(shè)、黃海沿岸帶漁港建設(shè)、渤海沿岸帶漁港建設(shè)以及全區(qū)漁港、漁船遠(yuǎn)程智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。啟動(dòng)錦州開發(fā)區(qū)國(guó)家級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)智慧漁港、平安漁港和綠色漁港建設(shè)。
以上是2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)工作。2024年、2025年，我們將持續(xù)圍繞上述五個(gè)方面內(nèi)容抓好落實(shí)，以新氣象新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)遼寧全面振興新突破目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)遼寧力量！再次感謝新聞界朋友們的大力支持，希望大家多關(guān)注、多宣傳、多報(bào)道，共同營(yíng)造全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的良好輿論氛圍。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)楊洪波：黨的二十大擘畫了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，首次提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。必須堅(jiān)持不懈把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年以來(lái)，省委、省政府啟動(dòng)實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)，打一場(chǎng)新時(shí)代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”。將“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上實(shí)現(xiàn)新突破”作為10項(xiàng)新突破之一，明確了未來(lái)三年“三農(nóng)”領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府決策部署，錨定三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，著力在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、建設(shè)食品工業(yè)大省和發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)等5個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。以時(shí)不我待的奮斗姿態(tài)、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，為全面振興新突破首戰(zhàn)告捷奠定基礎(chǔ)、提供支撐。下面，我就全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新突破的重點(diǎn)任務(wù)，以及今年的重點(diǎn)工作舉措，向各位進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。
一、主要目標(biāo)
到2025年，維護(hù)國(guó)家“糧食安全”能力顯著提升，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，食品工業(yè)大省及海洋強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，農(nóng)民幸福感、獲得感明顯增強(qiáng)。形成農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的“三農(nóng)”工作新局面。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，產(chǎn)量穩(wěn)定在480億斤以上，肉蛋奶維持歷史高位產(chǎn)量，分別達(dá)到460萬(wàn)噸、320萬(wàn)噸和140萬(wàn)噸。食品工業(yè)發(fā)展邁出新步伐，優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)規(guī)模不斷壯大，供應(yīng)鏈保障能力明顯改善，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比進(jìn)一步提高，形成一批有影響力的頭部企業(yè)、一批知名的食品品牌和一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到4500億元，年均增速8%。海洋漁業(yè)開拓新局面，水產(chǎn)品供給能力持續(xù)增加，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，綠色高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，科技創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新躍升，漁業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1100億元，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到540萬(wàn)噸。鄉(xiāng)村建設(shè)取得新成效，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本建立，農(nóng)村人居環(huán)境整體提升，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。全省建設(shè)改造農(nóng)村公路1.5萬(wàn)公里，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到88%，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到35%，創(chuàng)建美麗宜居村5000個(gè)以上。農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)新突破，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度，城鄉(xiāng)居民收入比持續(xù)縮小。
二、重點(diǎn)舉措
聚焦完成全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，今年重點(diǎn)做好以下五方面的工作：
（一）完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，在穩(wěn)定安全供給上實(shí)現(xiàn)新突破
保障國(guó)家糧食安全是總書記賦予東北、遼寧維護(hù)國(guó)家“五大安全”政治使命。作為全國(guó)糧食主產(chǎn)省之一，遼寧心懷“國(guó)之大者”，把抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)。通過全面落實(shí)播種面積任務(wù)，提升單產(chǎn)水平，加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)等措施，持續(xù)提升綜合生產(chǎn)能力，全方位夯實(shí)安全根基。一是全力以赴抓好糧食生產(chǎn)，糧食播種面積穩(wěn)定在5303萬(wàn)畝以上，目前任務(wù)已分解落實(shí)，春耕備耕正在有序推進(jìn)當(dāng)中，正常年景糧食產(chǎn)量保持在480億斤以上。二是推進(jìn)種業(yè)振興發(fā)展，開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)、種業(yè)企業(yè)育繁推一體化發(fā)展等能力建設(shè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(kù)（圃）9個(gè)以上。推進(jìn)水稻、玉米、大豆等突破性新品種培育。三是實(shí)施耕地質(zhì)量提升工程，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，做到抗旱與排澇“兩兼顧”、新增建設(shè)和改造提升“兩手抓”，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田289萬(wàn)畝，分類實(shí)施黑土地保護(hù)工程1000萬(wàn)畝。四是提高“菜籃子”生產(chǎn)供給能力，科學(xué)調(diào)控生豬產(chǎn)能，推動(dòng)奶業(yè)振興，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和改造升級(jí)，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。五是建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)抓好小粒花生、白羽肉雞、良種奶牛、大豆、遼河流域粳稻國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目建設(shè)，新增省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)50個(gè)以上，新增1個(gè)國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌6個(gè)。
（二）培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，在農(nóng)民增收致富上實(shí)現(xiàn)新突破
發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)是帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的重要途徑。在鄉(xiāng)村“五大振興”中，產(chǎn)業(yè)振興是第一位，是鄉(xiāng)村振興的重中之重。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民。一是依托地域農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，培育創(chuàng)建一批“一村一品”示范村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多資源要素向鄉(xiāng)村匯聚，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二是發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，逐步完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管，不斷拓展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。三是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)，開展示范社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，新增縣級(jí)以上示范合作社100個(gè)、示范家庭農(nóng)場(chǎng)200個(gè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)年實(shí)施面積新增50萬(wàn)畝。四是發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”文化、旅游、教育、康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，推介一批休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游四季精品景點(diǎn)線路，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游年接待人次達(dá)到5200萬(wàn)以上。五是創(chuàng)建新增省級(jí)智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地20個(gè)，加快我省農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程。推進(jìn)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)縣建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商，打造農(nóng)產(chǎn)品電商品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售水平。
（三）實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，在改善農(nóng)村生活環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破
黨的二十大報(bào)告將“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”作為到2035年國(guó)家發(fā)展的總體目標(biāo)之一。對(duì)照這一目標(biāo)要求，我省將以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。一是建設(shè)改造農(nóng)村公路，推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí)，重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村級(jí)公路硬化，建制村通雙車道以及“暢返不暢”等任務(wù)，打造便捷高效的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)改造工程5000公里。二是加強(qiáng)農(nóng)村供水保障，推進(jìn)規(guī)模化供水工程建設(shè)和小型供水工程標(biāo)準(zhǔn)化改造，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到85%。三是整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，全面開展農(nóng)村環(huán)境凈化整治，制定整治方案，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和污水治理，整治農(nóng)村黑臭水體，實(shí)施“四旁”綠化體系建設(shè)，謀劃推進(jìn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)，創(chuàng)建美麗宜居村1020個(gè)。
（四）建設(shè)食品工業(yè)大省，在提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力上實(shí)現(xiàn)新突破
建設(shè)食品工業(yè)大省是省委、省政府著眼實(shí)現(xiàn)全面振興新突破作出的戰(zhàn)略部署，是充分發(fā)揮遼寧豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)遼寧由農(nóng)產(chǎn)品大省向食品工業(yè)大省轉(zhuǎn)變，建設(shè)遼寧農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的重要支撐。一是出臺(tái)《遼寧省食品工業(yè)大省建設(shè)規(guī)劃（2023-2027）》，創(chuàng)新推出綜合配套支持政策。二是推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)培育2000億級(jí)的糧油、畜禽深加工產(chǎn)業(yè)集群。三是推進(jìn)食品工業(yè)預(yù)制化發(fā)展，出臺(tái)《遼寧省推動(dòng)食品工業(yè)預(yù)制化發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023-2025）》。建立全省預(yù)制化食品重點(diǎn)企業(yè)名錄，成立食品工業(yè)各產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)協(xié)會(huì)和聯(lián)盟組織，打造一批“標(biāo)桿型”預(yù)制化食品龍頭企業(yè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)“專精特新”企業(yè)。四是構(gòu)建“遼字號(hào)”品牌體系，提升食品工業(yè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施食品安全工程，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施誠(chéng)信管理體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立地方特色食品全生命周期追溯制度。五是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)。擇優(yōu)遴選投資項(xiàng)目多、建設(shè)規(guī)模大、營(yíng)收增速快的農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)，給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金支持。新建農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)5個(gè)。舉辦全省食品工業(yè)項(xiàng)目集中開工儀式和國(guó)家相關(guān)食品工業(yè)頭部企業(yè)遼寧行對(duì)接活動(dòng)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，推動(dòng)每個(gè)農(nóng)業(yè)縣至少引進(jìn)一個(gè)投資超5000萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
（五）發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)，在助力海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破
遼寧海域（大陸架）面積15萬(wàn)平方公里，刺參、海蜇、蛤、扇貝、對(duì)蝦等優(yōu)勢(shì)特色品種在全國(guó)占有重要地位。立足區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，耕牧“海上遼寧”，持續(xù)推動(dòng)海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)助推遼寧海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是打造精品漁業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批綠色理念突出、養(yǎng)殖模式先進(jìn)、養(yǎng)殖管理規(guī)范、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖示范區(qū)。二是建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)，新增國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)3個(gè)，漁業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)4%以上。三是發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，建設(shè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)捕撈設(shè)施，遼漁集團(tuán)的南極磷蝦捕撈加工船建成投入使用，加快大連（遼漁）國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)。四是建設(shè)國(guó)家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，2023年全面啟動(dòng)大連杏樹屯國(guó)家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)杏樹中心漁港建設(shè)、黃海沿岸帶漁港建設(shè)、渤海沿岸帶漁港建設(shè)以及全區(qū)漁港、漁船遠(yuǎn)程智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。啟動(dòng)錦州開發(fā)區(qū)國(guó)家級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)智慧漁港、平安漁港和綠色漁港建設(shè)。
以上是2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)工作。2024年、2025年，我們將持續(xù)圍繞上述五個(gè)方面內(nèi)容抓好落實(shí)，以新氣象新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)遼寧全面振興新突破目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)遼寧力量！再次感謝新聞界朋友們的大力支持，希望大家多關(guān)注、多宣傳、多報(bào)道，共同營(yíng)造全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的良好輿論氛圍。
答記者問
人民日?qǐng)?bào)記者：
遼寧省全面振興新突破三年行動(dòng)方案中提出將建設(shè)食品工業(yè)大省，請(qǐng)問省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將如何推進(jìn)食品工業(yè)大省建設(shè)？
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)楊洪波：建設(shè)食品工業(yè)大省是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的重要途徑，是鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐，是農(nóng)民就業(yè)增收的重要保證。省委、省政府在三年行動(dòng)方案之中，將建設(shè)食品工業(yè)大省作為全省重要的戰(zhàn)略發(fā)展方向，意義重大，影響深遠(yuǎn)。具體是由省委農(nóng)辦牽頭，調(diào)動(dòng)一切資源力量，各省直部門、直屬機(jī)構(gòu)全力推動(dòng)，各市各縣充分參與的全省行動(dòng)。我們制定了食品工業(yè)大省建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，通過3年時(shí)間，按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到4500億元以上,進(jìn)入全國(guó)第二梯隊(duì)，努力推進(jìn)食品工業(yè)大省建設(shè)。
我省食品工業(yè)發(fā)展堅(jiān)持統(tǒng)籌“一圈一帶兩區(qū)”格局建設(shè)布局，突出沈陽(yáng)、大連“雙核”引領(lǐng)作用，全力推進(jìn)沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈、沿海經(jīng)濟(jì)帶、遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)、遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)食品工業(yè)發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域發(fā)展格局。
主要通過三大任務(wù)，八大路徑實(shí)現(xiàn)食品工業(yè)大省建設(shè)。
三大任務(wù)是：一是壯大糧油、畜禽、果蔬、水產(chǎn)、飼料五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈；二是建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，打造23個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超百億的特色產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)食品工業(yè)載體。三是打造現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)我省傳統(tǒng)食品改造、現(xiàn)代食品升級(jí)、未來(lái)食品布局、食品安全前置。
八大路徑主要是：建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)；推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)；完善市場(chǎng)流通體系；培育壯大龍頭企業(yè)；提升創(chuàng)新引領(lǐng)能力；加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；打造“遼字號(hào)”食品品牌。同時(shí)，我們也要做好要素保障和組織保障，全面加強(qiáng)食品工業(yè)大省建設(shè)宣傳工作，選樹先進(jìn)典型，引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注、協(xié)力支持。我們要全面堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府決策部署，全面實(shí)施三年行動(dòng)，堅(jiān)決打好打贏新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”。
中國(guó)旅游報(bào)記者：
鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)，已經(jīng)成為遼寧鄉(xiāng)村旅游重要品牌。請(qǐng)問，省文化和旅游廳在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村建設(shè)上有何突破性舉措？
省文化和旅游廳黨組成員、副廳長(zhǎng)趙輝：經(jīng)過3年的培育創(chuàng)建，目前我省共有國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)47個(gè)。按行政村比例算，這個(gè)數(shù)量遼寧在全國(guó)處于中上游水平。通過國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)的創(chuàng)建，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)幦≠Y金5300萬(wàn)元，推動(dòng)這些鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、服務(wù)質(zhì)量不斷提升，以農(nóng)民為主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷健全，極大促進(jìn)了我省鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)旅游資源的開發(fā)利用。可以說(shuō)，以國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)品牌建設(shè)為載體，推動(dòng)全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的格局已經(jīng)形成。
下一步，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)，主要圍繞旅游要素打好品牌組合拳，突出重點(diǎn)品牌打造與價(jià)值呈現(xiàn)。
一是推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+文旅”融合發(fā)展。建設(shè)“鄉(xiāng)村+度假”“鄉(xiāng)村+康養(yǎng)”“鄉(xiāng)村+研學(xué)”“鄉(xiāng)村+文創(chuàng)”“鄉(xiāng)村+潮流”等20個(gè)場(chǎng)景業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)將鄉(xiāng)村發(fā)展成果與他人共享，轉(zhuǎn)化為旅游商品。到2025年，培育創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)力爭(zhēng)達(dá)到60個(gè)，省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)達(dá)到150個(gè)。
二是塑造“遼禮”文化品牌。舉辦文創(chuàng)大賽，加強(qiáng)策劃包裝，提高旅游商品創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平，把有地方特色和文化內(nèi)涵的農(nóng)產(chǎn)品、非遺產(chǎn)品開發(fā)成“遼禮”系列文創(chuàng)伴手禮。實(shí)施“百縣千品”旅游商品開發(fā)工程，充分利用線上線下渠道打造遼寧“后備箱”工程品牌。
三是提升鄉(xiāng)村民宿服務(wù)品牌。合理擴(kuò)大住宿產(chǎn)品供給規(guī)模，打造20個(gè)特色民宿集群。全面提高住宿服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，提升1000家農(nóng)家樂、漁家樂、牧家樂、林家樂的標(biāo)準(zhǔn)和品位。支持建設(shè)鄉(xiāng)村風(fēng)情精品民宿，指導(dǎo)培育創(chuàng)建5家國(guó)家甲級(jí)民宿、20家乙級(jí)民宿。鼓勵(lì)利用農(nóng)村閑置宅基地和農(nóng)房，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+民宿”模式，豐富旅游住宿產(chǎn)品供給品類，為廣大游客營(yíng)造更加整潔、溫馨、舒適的住宿環(huán)境。
春季旅游高峰即將到來(lái)，我們正在積極發(fā)掘遼寧優(yōu)質(zhì)文旅資源，鏈接遼寧鄉(xiāng)村旅游各類場(chǎng)景，編制覆蓋全省各地的《遼寧鄉(xiāng)村旅游線路手冊(cè)》《遼寧紅色旅游線路手冊(cè)》《遼寧長(zhǎng)城旅游線路手冊(cè)》《遼寧工業(yè)旅游線路手冊(cè)》等公共信息產(chǎn)品，將陸續(xù)在各項(xiàng)文旅推廣活動(dòng)中投放，也將在我廳官網(wǎng)等各類媒體上公開發(fā)布，讓遼寧的文旅活動(dòng)和鄉(xiāng)村之約盛滿北方鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)愿鄉(xiāng)戀。近期，我們還指導(dǎo)阜新彰武縣積極籌備全國(guó)自駕游協(xié)會(huì)峰會(huì)，推動(dòng)遼寧自駕游、露營(yíng)活動(dòng)的發(fā)展。一系列燃爆鄉(xiāng)村旅游的策劃和安排，將帶你走進(jìn)遼寧最美的春天。
國(guó)際在線記者:
請(qǐng)問2023年我省在加快推進(jìn)大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造方面有哪些重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措？
省水利廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王福東：首先，在大中型灌區(qū)改造重點(diǎn)任務(wù)方面。2023年，我省繼續(xù)對(duì)東港、凌海、營(yíng)口、燈塔4座大型灌區(qū)開展現(xiàn)代化改造，計(jì)劃投資4.74億元，目前，已完成投資2.13億元，春灌前完成主體工程建設(shè)任務(wù)，確保春灌期間投入使用；我省計(jì)劃對(duì)6座中型灌區(qū)（渾北、三道、孤山、大清河、寶力農(nóng)場(chǎng)、龍?zhí)叮╅_展現(xiàn)代化改造，計(jì)劃投資2.85億元，目前，項(xiàng)目已開工建設(shè)，計(jì)劃年底前全部完成建設(shè)任務(wù)。
為加快推進(jìn)中型灌區(qū)建設(shè)進(jìn)度，2024年計(jì)劃改造的6座中型灌區(qū)，今年提前開展建設(shè)，計(jì)劃投資1.34億元，目前，各地正在組織招投標(biāo)工作，計(jì)劃在4月份全部開工建設(shè)。
在項(xiàng)目建設(shè)工作中，省水利廳采取了以下措施。
一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間。我省灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)受天氣、農(nóng)時(shí)、汛期等不利因素的影響較大，施工期短，在國(guó)家投資計(jì)劃下達(dá)前，提前部署灌區(qū)改造招投標(biāo)工作，去冬以來(lái)，采取了冬季施工，為推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度爭(zhēng)取了寶貴的時(shí)間。
二是加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)控制。做好年度任務(wù)分解，優(yōu)化細(xì)化施工組織設(shè)計(jì)，完善工作調(diào)度、技術(shù)指導(dǎo)、督促檢查等推進(jìn)機(jī)制，加快工程建設(shè)進(jìn)度。
三是加強(qiáng)質(zhì)量與安全管理，規(guī)范執(zhí)行施工建設(shè)程序，設(shè)置優(yōu)質(zhì)工程示范段，明確單元工程優(yōu)良率，把質(zhì)量與安全管理要求，貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程，確保打造優(yōu)質(zhì)工程。
接下來(lái)，我們將全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于全面振興新突破三年行動(dòng)的部署要求，繼續(xù)謀劃一批、儲(chǔ)備一批、實(shí)施一批大中型灌區(qū)改造項(xiàng)目，著力打造節(jié)水高效、設(shè)施完善、管理科學(xué)的現(xiàn)代化灌區(qū)。
中新社記者：
當(dāng)前我省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)展如何？下一步，在實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)中，將如何鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果？
省鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長(zhǎng)孫雨：2022年是我省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接深化之年。經(jīng)過各方面的共同努力，脫貧攻堅(jiān)成果得到進(jìn)一步鞏固拓展，脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、脫貧的成效也更加可持續(xù)。
主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
一是牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。去年，我們省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng)，有效的發(fā)揮防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制作用。聚焦區(qū)域性、規(guī)模性返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，緊盯易返貧致貧人群，加強(qiáng)對(duì)返貧因素、脫貧效果的監(jiān)測(cè)，開展了兩次的集中排查。對(duì)易返貧人口做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶、早脫困，實(shí)現(xiàn)了多方預(yù)警、精準(zhǔn)施策，補(bǔ)齊短板、消除風(fēng)險(xiǎn)。全省沒有發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象，牢牢守住了底線。
二是脫貧人口收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。2022年，我省脫貧人口人均純收入達(dá)到12252元，同比增長(zhǎng)11.7%，同全省農(nóng)村居民人均可支配收入增速同期相比高出8.1個(gè)百分點(diǎn)。
三是脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升。去年全省脫貧人口務(wù)工人數(shù)達(dá)到18.11萬(wàn)人，完成國(guó)家任務(wù)目標(biāo)的116%。
今年，按照省委、省政府的決策部署，省鄉(xiāng)村振興局制定了扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果三年行動(dòng)實(shí)施方案，將從3個(gè)方面發(fā)力。
第一，繼續(xù)做好防返貧監(jiān)測(cè)幫扶。監(jiān)測(cè)方面：繼續(xù)組織開展監(jiān)測(cè)對(duì)象常態(tài)化監(jiān)測(cè)和集中排查，進(jìn)一步提升識(shí)別的精準(zhǔn)性，及時(shí)有效化解因疫因病因?yàn)?zāi)等返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患。幫扶方面：進(jìn)一步提高幫扶的針對(duì)性，實(shí)行分類精準(zhǔn)幫扶，對(duì)有勞動(dòng)能力、有意愿的監(jiān)測(cè)戶，落實(shí)開發(fā)式幫扶措施；對(duì)沒有勞動(dòng)能力的，做好兜底保障。
第二，激發(fā)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力。我們正在研究制定《脫貧人口增收三年突破行動(dòng)方案》，聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)，把增加脫貧群眾收入作為根本措施，把促進(jìn)脫貧地區(qū)加快發(fā)展作為主攻方向，著力用發(fā)展的辦法，幫助脫貧地區(qū)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，不斷縮小收入差距、發(fā)展差距，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
第三，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。發(fā)揮好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估“指揮棒”作用，壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。全面落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策，持續(xù)加大對(duì)17個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的政策傾斜力度。深化省內(nèi)對(duì)口幫扶、省（中）直單位定點(diǎn)幫扶、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”等幫扶機(jī)制，進(jìn)一步形成防止返貧的社會(huì)合力。
總之，我們將多措并舉，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，謝謝。
遼寧廣播電視臺(tái)記者：
請(qǐng)問我們省結(jié)合全面振興新突破三年行動(dòng)，在農(nóng)村供水方面采取了哪些措施？目前已經(jīng)取得了哪些成效？
2023年，按照全面振興新突破三年行動(dòng)要求，省水利廳制定了具體方案，逐縣落實(shí)了目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)省級(jí)投資3.98億元。今年一季度，全省跨年實(shí)施項(xiàng)目已全部復(fù)工，2023年度項(xiàng)目按計(jì)劃陸續(xù)開工建設(shè)，已完成投資1.4億元，實(shí)現(xiàn)了一季度“開門紅”。
一是堅(jiān)持農(nóng)村供水規(guī)模化建設(shè)和底線保障同步推進(jìn)。優(yōu)先利用大型輸供水網(wǎng)和城市自來(lái)水向農(nóng)村延伸，發(fā)展規(guī)模化供水，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同質(zhì)、同標(biāo)，同步管理；同時(shí)，開展小型農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，降低超年限運(yùn)行工程比例，鞏固農(nóng)村供水安全底線。
二是創(chuàng)新投融資機(jī)制。2022年，省財(cái)政落實(shí)省級(jí)補(bǔ)助資金3.3億元，引導(dǎo)各地積極整合涉農(nóng)財(cái)政資金、申請(qǐng)地方債券和銀行貸款，引入社會(huì)資本參與農(nóng)村供水工程建設(shè)，共落實(shí)資金17.6億元。今年，我們將深化投融資機(jī)制，挖掘資金潛力，為工程順利實(shí)施提供有力保障。
三是強(qiáng)化水質(zhì)安全保障。我們聯(lián)合衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門在全省開展水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，主要任務(wù)是推進(jìn)水源保護(hù)區(qū)劃定，落實(shí)水質(zhì)巡檢機(jī)制，配備消毒凈化設(shè)施設(shè)備，進(jìn)一步提升水質(zhì)合格率，為百姓提供水質(zhì)安全保障。
下一步，我們將全力抓好農(nóng)村供水工程建設(shè)，到今年年底，全省將新建農(nóng)村供水工程300處，全省農(nóng)村自來(lái)水普及率將達(dá)到85.5%，為我省鄉(xiāng)村振興提供飲水安全保障。
央廣網(wǎng)記者：
《遼寧省推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)印發(fā)。明確要努力讓農(nóng)村具備更好生活條件，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。下一步，省鄉(xiāng)村振興局將如何推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)？
按照行動(dòng)方案的分工，省鄉(xiāng)村振興局將在省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住建等部門，合力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。當(dāng)前，我局重點(diǎn)推進(jìn)做好以下三個(gè)方面的工作。
一是推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制。編制的規(guī)劃包括三個(gè)層面，一是推動(dòng)縣（市）區(qū)編制和美鄉(xiāng)村建設(shè)鎮(zhèn)域村莊布局規(guī)劃；二是推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制和美村莊的建設(shè)規(guī)劃；三是推動(dòng)行政村編制和美村莊建設(shè)的指引規(guī)劃。同時(shí)規(guī)劃要統(tǒng)籌土地、林業(yè)、交通、水利、旅游等行業(yè)規(guī)劃，按照“一表一圖一說(shuō)明”的要求，“多規(guī)合一”，按圖索驥，有序?qū)嵤?/span>
二是以“清單制”和“項(xiàng)目庫(kù)”兩個(gè)抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。我局將與相關(guān)行業(yè)部門一道，統(tǒng)籌規(guī)劃確定未來(lái)1至3年鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容，形成建設(shè)清單。對(duì)清單中漸次推進(jìn)的成熟項(xiàng)目，采取儲(chǔ)備入庫(kù)，滾動(dòng)實(shí)施建設(shè)。
三是發(fā)揮群眾主體地位，動(dòng)員農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)。通過“以工代賑”，維護(hù)管護(hù)等多種措施，真正解決鄉(xiāng)村建設(shè)“為誰(shuí)建、靠誰(shuí)建”的問題，廣泛發(fā)動(dòng)群眾在“規(guī)劃共謀、設(shè)施共建、環(huán)境共管、成效共評(píng)、成果共享”五個(gè)方面全程參與。
以上三方面就是鄉(xiāng)村振興局在下步鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中的主要工作。
遼寧日?qǐng)?bào)記者：
省文化和旅游廳在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興新突破采取哪些有力舉措？成效如何？下一步如何突破？
截至目前，全省共建有國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)4個(gè)、省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)10個(gè)、省級(jí)歷史文化名村19個(gè)，建成省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)2個(gè)、省級(jí)非遺工坊12家。命名2021-2023年度中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)7個(gè)、 遼寧省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)24個(gè)。全省共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)3個(gè)、省級(jí)全域旅游示范區(qū)13個(gè)。建成國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村41個(gè)、國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村115個(gè)。全省鄉(xiāng)村民宿入庫(kù)數(shù)量已達(dá)600余家。策劃推廣10條紅色旅游（鄉(xiāng)村）精品線路和19條全國(guó)“鄉(xiāng)村四時(shí)好風(fēng)光”旅游線路，串聯(lián)全省300多個(gè)鄉(xiāng)村。遼寧正在邁向文化和旅游深度融合、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的新征程，鄉(xiāng)村旅游日益成為人民美好生活的新供給和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新力量。
下一步，我們將進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給和品牌影響力，推動(dòng)遼寧鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，助力鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新突破。
一是培育創(chuàng)建國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。在全省遴選20個(gè)文化稟賦和旅游資源好、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同互補(bǔ)程度高、融合優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的縣（區(qū)），其中包括14個(gè)鄉(xiāng)村旅游區(qū)域，作為省級(jí)融合發(fā)展示范區(qū)培養(yǎng)對(duì)象，以利于抓好梯隊(duì)建設(shè)，培育創(chuàng)建國(guó)家示范區(qū)。
二是培育建設(shè)鄉(xiāng)村融合發(fā)展示范園區(qū)。加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，重點(diǎn)培育4家省級(jí)農(nóng)村文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園區(qū)。
三是開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作。充分發(fā)揮縣域統(tǒng)籌規(guī)劃、資源配置作用，擬在全省培育創(chuàng)建3個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，培育一批省級(jí)試點(diǎn)。推動(dòng)這些試點(diǎn)地區(qū)因地制宜、突出特色、改革創(chuàng)新，探索實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興新路徑，在體制機(jī)制、發(fā)展舉措、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、政策保障等方面先行先試，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化和旅游深度融合發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)宜居宜業(yè)宜游和美鄉(xiāng)村。
