市政府新聞辦召開(kāi)“進(jìn)一步全面深化改革 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”
主題系列新聞發(fā)布會(huì)（第一場(chǎng)）
9月16日，市政府新聞辦召開(kāi)“進(jìn)一步全面深化改革 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第一場(chǎng)，市委政策研究室、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，落實(shí)黨中央改革部署及省委、市委要求，介紹我市承擔(dān)的國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)取得的新進(jìn)展新突破相關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。
市委政策研究室
習(xí)近平總書(shū)記指出，試點(diǎn)是改革的重要任務(wù)，更是改革的重要方法；試點(diǎn)能否邁開(kāi)步子、趟出路子，直接關(guān)系改革成效。近年來(lái)，我市深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署及省委工作安排，堅(jiān)決扛牢改革試點(diǎn)“為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展”的光榮使命，把試點(diǎn)工作放在更突出位置來(lái)抓，召開(kāi)市委深改委專題會(huì)議推動(dòng)改革試點(diǎn)加快釋放突破帶動(dòng)作用，對(duì)著國(guó)家所需試、對(duì)著突出矛盾問(wèn)題試，全力推進(jìn)我市承擔(dān)的國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)取得新進(jìn)展新突破。
截至目前，我市共承擔(dān)8個(gè)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù)，圍繞各試點(diǎn)工作細(xì)化具體任務(wù)191項(xiàng)，已完成148項(xiàng)，整體任務(wù)完成率達(dá)77.5%。其中，冬季清潔取暖試點(diǎn)、一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)已順利完成全部既定任務(wù)，其余6個(gè)試點(diǎn)正按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。為保障試點(diǎn)工作落地見(jiàn)效，盤(pán)錦市建立了五大推進(jìn)舉措：一是注重任務(wù)落實(shí)，實(shí)行臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，明確任務(wù)清單、責(zé)任主體和完成時(shí)限；二是注重問(wèn)題解決，聚焦試點(diǎn)推進(jìn)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題精準(zhǔn)破解；三是注重制度創(chuàng)新，鼓勵(lì)各試點(diǎn)單位大膽試、大膽改，推動(dòng)試點(diǎn)取得制度創(chuàng)新的突破性成效；四是注重民生實(shí)效，將改革成果與群眾獲得感緊密結(jié)合；五是注重總結(jié)推廣，把試點(diǎn)中形成的成熟經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制。在此過(guò)程中，“無(wú)廢城市”建設(shè)、“五色錦”治理模式、緊密型醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)等一批具有盤(pán)錦特色的改革成果逐步形成。
市生態(tài)環(huán)境局
2019年4月，我市被國(guó)家列為“11+5”“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)城市和地區(qū)之一，是東北唯一入選城市。經(jīng)過(guò)持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建工作，我市立足資源和產(chǎn)業(yè)特色，逐步構(gòu)建起以石油開(kāi)采和石油化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)為路徑的盤(pán)錦“無(wú)廢城市”建設(shè)“五色錦”模式。在工業(yè)領(lǐng)域，以石油石化行業(yè)“黑色”廢棄物減量化和高值化處理為目標(biāo)，為資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供助力，建成2個(gè)國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)、5個(gè)國(guó)家級(jí)綠色工廠；在危險(xiǎn)廢物管理方面，以園區(qū)化、精細(xì)化、智慧化管理為抓手，實(shí)現(xiàn)“紅色”危險(xiǎn)廢物全過(guò)程規(guī)范化管理與全面安全管控，實(shí)現(xiàn)24家重點(diǎn)產(chǎn)廢單位信息化全程監(jiān)管；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，以“金色”農(nóng)業(yè)廢棄物源頭生產(chǎn)綠色化、過(guò)程回收規(guī)范化及綜合利用高值化為思路，助力生態(tài)農(nóng)業(yè)體系建設(shè)和品牌效應(yīng)的增強(qiáng)，發(fā)展稻蟹綜合種養(yǎng)面積達(dá)93萬(wàn)畝。推動(dòng)秸稈在肥料、飼料、燃料、基料和原料方面的多元化利用，秸稈綜合利用率提升至94%；在固廢處理設(shè)施建設(shè)上，以“藍(lán)色”生活源廢棄物全域化、協(xié)同化治理為手段，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體化大環(huán)衛(wèi)體系建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展，建成東北地區(qū)固廢處理行業(yè)標(biāo)桿性綜合處理園區(qū)，生活垃圾無(wú)害化處理率、資源化利用率分別達(dá)到100%和86%以上；在社會(huì)層面，以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合與協(xié)同治理為目標(biāo)，助推城市“綠色”發(fā)展，形成全流程、全產(chǎn)業(yè)、全社會(huì)的精細(xì)化管理方式。截至目前，已建成84個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”，計(jì)劃新增“無(wú)廢加油站”“無(wú)廢快遞網(wǎng)點(diǎn)”“無(wú)廢4S店”3類(lèi)“無(wú)廢細(xì)胞”超100家，推動(dòng)“無(wú)廢”理念融入社會(huì)治理各環(huán)節(jié)。
市商務(wù)局
中國(guó)（盤(pán)錦）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)于2020年4月獲國(guó)務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立。在2021至2023年商務(wù)部開(kāi)展的全國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)考核評(píng)估中，盤(pán)錦綜試區(qū)已基本建成“兩平臺(tái)六體系”，獲評(píng)“成效初顯”等級(jí)，整體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，取得了重要的階段性成果。2025年1—8月，跨境電商和海關(guān)備案跨境電商企業(yè)B2B一般貿(mào)易交易額完成約5.89億元。為支持跨境電商企業(yè)發(fā)展，盤(pán)錦市出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策：對(duì)企業(yè)入駐第三方平臺(tái)、搭建自建獨(dú)立站、委托第三方服務(wù)企業(yè)開(kāi)展運(yùn)營(yíng)的，分別給予最高100萬(wàn)元費(fèi)用補(bǔ)助；對(duì)企業(yè)拓展海外營(yíng)銷(xiāo)渠道、建設(shè)公共海外倉(cāng)的，分別給予最高50萬(wàn)元、100萬(wàn)元資金支持。下一步，盤(pán)錦市將繼續(xù)優(yōu)化跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)功能，推動(dòng)跨境電商產(chǎn)業(yè)園集聚發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)培外引力度，并加強(qiáng)跨境電商專業(yè)人才培育，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
市衛(wèi)生健康委
2023年6月，我市被確定為國(guó)家緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)城市。自盤(pán)錦市納入試點(diǎn)以來(lái)，全市緊扣“資源整合、機(jī)制創(chuàng)新、能力提升、群眾受益”目標(biāo)，以三大醫(yī)療集團(tuán)（市中心醫(yī)院、遼油寶石花醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院）為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、服務(wù)模式、資源共享等多維度改革，形成“城市醫(yī)療集團(tuán)+縣域醫(yī)共體”立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)行“六統(tǒng)一”管理（統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一物資管理、統(tǒng)一質(zhì)量管理、統(tǒng)一績(jī)效管理、統(tǒng)一公共衛(wèi)生管理）。通過(guò)推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)下沉、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展、智慧醫(yī)療建設(shè)，以及打造“一院一品”特色專科等舉措提升服務(wù)質(zhì)效，各醫(yī)療集團(tuán)基層門(mén)診量較改革前增長(zhǎng)50%-76%，患者就醫(yī)滿意度顯著提升。下一步，我市將全力打造“資源共享有深度、專科建設(shè)有特色、便民服務(wù)有溫度”的緊密型醫(yī)療集團(tuán)盤(pán)錦樣板，構(gòu)建高層次醫(yī)療合作平臺(tái)，運(yùn)用數(shù)字手段持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)，助推“健康盤(pán)錦”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
您現(xiàn)在所在的位置：