3月15日，省政府新聞辦召開“貫徹黨的二十大精神——實施全面振興新突破三年行動”主題系列第二場新聞發(fā)布會。介紹今年全省積極擴大有效需求，努力推動經(jīng)濟增長實現(xiàn)新突破的重點任務(wù)和具體舉措。
發(fā)布人
省發(fā)展改革委黨組成員、副主任 黃 洋
省商務(wù)廳黨組成員、副廳長 郭 斌
省自然資源廳黨組成員、副廳長 楊 斌
省金融監(jiān)管局黨組成員、副局長 吳 濤
省發(fā)展改革委
為確保《遼寧全面振興新突破三年行動方案（2023—2025年）》提出的各項任務(wù)舉措落實落地，省委成立了全面振興新突破三年行動領(lǐng)導小組，省政府成立了全面振興新突破三年行動指揮部，省發(fā)展改革委承擔著指揮部辦公室職責，我委將會同省直各部門切實增強責任感、使命感、緊迫感，大干實干、攻堅克難，謀突破、抓落實，以新氣象新?lián)斝伦鳛闉槿嬲衽d新突破作出新貢獻。就積極擴大有效需求，在推動經(jīng)濟增長上實現(xiàn)新突破方面，介紹全省投資和項目有關(guān)情況。
三年行動投資工作的主要目標是：充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，樹立大抓項目鮮明導向，推進項目投資增數(shù)量、壯體量、上速度，2023年固定資產(chǎn)投資增長10%，2024年、2025年固定資產(chǎn)投資增長取得進一步突破，2025年如期實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資突破萬億元以上。
聚焦完成2023年固定資產(chǎn)投資增長目標，重點做好以下三方面的工作：
一、建立“一庫四清單”，夯實項目投資基本盤
年初以來，我委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各市各部門加大項目謀劃力度，建立了全省年度建設(shè)項目庫，以及若干重大工程300個重點項目、央地合作100個重點項目、億元以上6000個項目、中央資金項目等“四個項目清單”，鞏固全省投資基本盤。
一是建立全省年度建設(shè)項目庫。從目前入庫項目看，全省2023年度計劃實施項目超13000個，總投資超5萬億元，年度計劃投資超8000億元。目前，項目總體入庫情況好于往年同期水平，在庫的年度投資可對全年投資預期目標形成較強支撐。我委正在統(tǒng)籌各市各部門持續(xù)謀劃項目，不斷增加項目儲備，進一步夯實全年項目基本盤。
二是建立若干重大工程年度300個重點項目清單。去年，省委、省政府印發(fā)《遼寧省統(tǒng)籌發(fā)展和安全推進實施若干重大工程行動方案》，圍繞維護國家“五大安全”實施10項重大工程，聚焦增進民生福祉實施5項重大工程，共謀劃實施項目1046個，年度完成投資超2400億元，重大工程建設(shè)成為全省投資和項目工作的總抓手。今年，聚焦充分發(fā)揮重大工程示范帶動作用，在去年工作基礎(chǔ)上優(yōu)中選優(yōu)形成了本年度重大工程300個重點項目清單，總投資1.36萬億元，年度投資近2000億元。重點推進SK海力士、華晨寶馬全新動力電池、西鞍山鐵礦、沈白高鐵、京哈高速公路綏中至盤錦段、引洋入連、桃仙機場二跑道、大連新機場、桓仁大雅河抽水蓄能等重大項目。
三是建立央地合作年度100個重點項目清單。今年，我省將聚焦全國重大戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合遼寧全面振興新突破三年行動，深化央地合作，進一步提升本地企業(yè)核心競爭力，深度謀劃提出100個具有戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性的合作項目，在省級層面重點推進，總投資超1萬億元。其中，工業(yè)項目37個，能源項目24個，市政及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新基建、交通等其他項目39個。這批項目遍布各市，涉及航空工業(yè)、中核集團、中國石油、國家電投、華潤集團等40余家央企。
四是建立年度億元以上項目清單。億元以上項目是支撐全省固定資產(chǎn)投資的主力軍，抓好億元以上項目建設(shè)對于穩(wěn)住投資基本盤具有重要意義。經(jīng)與各市各部門統(tǒng)籌謀劃梳理，今年計劃實施的億元以上項目6000個，年度投資6118億元，其中續(xù)建項目3451個、年度投資3662億元；新開工項目1757個、年度投資2456億元；推進前期項目792個。
五是建立中央資金項目清單。年初以來，國家已陸續(xù)啟動2023年中央預算內(nèi)資金、地方政府專項債券等中央資金項目申報工作，我省積極謀劃申報項目，持續(xù)加強溝通爭取，依據(jù)中央資金下達進度，滾動建立中央資金項目清單，推動中央資金早投入、早開工、早發(fā)揮效益。
二、省市聯(lián)動加強調(diào)度，分級分類壓實責任
聚焦“四個清單”建立健全省市分級分類調(diào)度推進機制，責任壓實到各市及省有關(guān)部門，分別建立調(diào)度臺賬，強化考評激勵，及時解決突出問題，確保項目建設(shè)提質(zhì)提效。
一是省領(lǐng)導分工調(diào)度。重點圍繞若干重大工程、央地合作、一圈一帶兩區(qū)等建設(shè)項目，省政府主要領(lǐng)導開展季調(diào)度、省政府分管領(lǐng)導開展月調(diào)度，綜合評價各地區(qū)、各部門推進項目建設(shè)的階段性成果，及時解決存在的問題，安排部署下一階段重點任務(wù)。
二是省直部門牽頭調(diào)度。省發(fā)展改革委牽頭抓總，統(tǒng)籌“四個清單”項目調(diào)度。若干重大工程項目由省直牽頭部門負責調(diào)度；央企合作重點項目由省國資委、省發(fā)展改革委按分工調(diào)度；億元以上建設(shè)項目原則上由各市調(diào)度；中央資金項目由省發(fā)展改革委、省財政廳負責調(diào)度。
三是各地區(qū)日常調(diào)度機制。市、縣政府比照省級機制建立本地區(qū)項目調(diào)度機制，落實項目建設(shè)主體責任，上下聯(lián)動、同頻共振，加強對“四個清單”項目建設(shè)日常調(diào)度和實時把握，及時進行指導協(xié)調(diào)和跟蹤推進。
四是舉辦項目集中開工活動。為形成滾動推進項目落地的良好態(tài)勢，省政府今年舉辦2-3次項目集中開工活動。首批活動擬于3月中下旬舉辦。目前，我委正在統(tǒng)籌做好相關(guān)籌備工作，希望新聞媒體朋友一如既往的給予大力支持和宣傳報道。
三、多措并舉強化服務(wù)，完善項目建設(shè)激勵機制
聚焦項目謀劃建設(shè)全周期、全流程關(guān)鍵節(jié)點，采取務(wù)實舉措，有效破解要素瓶頸制約，瞄準難點堵點加強政策服務(wù)，著力提升基層業(yè)務(wù)水平，為項目落地實施創(chuàng)造良好環(huán)境和穩(wěn)定預期。
一是加強重點項目要素保障。聚焦省級重點項目，給予項目全流程服務(wù)保障和要素供給政策傾斜。優(yōu)先配置建設(shè)用地和能耗指標，開通綠色審批通道。項目建設(shè)階段提高水、電、氣、路等相關(guān)配套設(shè)施保障水平。
二是開展項目謀劃系統(tǒng)培訓。年初以來，圍繞項目謀劃、審批服務(wù)，聚焦REITs、存量盤活等熱點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，舉辦了全省項目謀劃能力提升培訓班，覆蓋14個市、100多個縣（市）區(qū)及相關(guān)部門基層單位，4000余人次接受培訓。
三是開展項目現(xiàn)場服務(wù)、現(xiàn)場辦公。定期組織開展重大項目現(xiàn)場辦公活動。需省級解決的重大問題，省政府現(xiàn)場辦公研究解決；需要深入研究的建立問題紓解臺賬，及時分解交辦省有關(guān)部門，實行省級推進解決直通車機制。
四是加大宣傳力度。常態(tài)化利用遼寧日報、遼寧電視臺等多種媒體平臺宣傳全省投資項目建設(shè)成果，宣傳各地區(qū)投資項目工作成效，全力營造全省抓項目促投資濃厚氛圍，釋放良好預期、提振發(fā)展信心。
五是加大項目投融資支持力度。聚焦中央預算內(nèi)投資、政府專項債、國家政策性開發(fā)性金融工具等專項，加大中央資金爭取力度。適時舉辦省級銀企對接活動，與金融機構(gòu)常態(tài)化開展“四個清單”項目對接推介。
六是完善以督促建機制。圍繞方案目標，聚焦“四個清單”項目，用好用實“以督促建”機制，加強項目建設(shè)督查，利用信息化管理平臺開展項目監(jiān)測，確保及時發(fā)現(xiàn)問題落實整改。
以上是2023年投資和項目的重點工作。2024年、2025年，我們將此思路持續(xù)抓好投資和項目工作，動態(tài)調(diào)整“一庫四清單”，千方百計擴大有效投資，凝心聚力抓好項目建設(shè)，只爭朝夕、埋頭苦干，以更加強烈的責任感緊迫感危機感、更加擔當作為的精氣神履好職、盡好責，全力以赴將三年行動擘畫的藍圖轉(zhuǎn)化為施工圖、實景圖，以新氣象新?lián)斝伦鳛橥苿尤嬲衽d投資新突破目標順利實現(xiàn)。
省商務(wù)廳
為全面貫徹落實省委、省政府關(guān)于實施推動遼寧全面振興新突破三年行動的部署要求，全省商務(wù)系統(tǒng)知責知重、勠力同心，以超常規(guī)舉措謀劃、推進商務(wù)領(lǐng)域各項工作。未來三年，全省商務(wù)系統(tǒng)將緊緊圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持以高水平對外開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，全力推進開放水平提升、精準招商引資、社會消費擴容、外貿(mào)提質(zhì)穩(wěn)量、經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新提質(zhì)等五大工程，壓緊壓實商務(wù)領(lǐng)域七項牽頭任務(wù)，奮力推動2023—2025年遼寧商務(wù)工作在全面振興上實現(xiàn)新突破、貢獻新力量。
主要目標是：2023年全省商務(wù)重點指標增速趕上全國平均水平；2024年增速超過全國平均水平；2025年如期實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標。圍繞積極擴大有效需求，在推動經(jīng)濟增長上實現(xiàn)新突破，重點做好以下三方面工作：
一、精準開展招商引資
一是樹立大招商發(fā)展思路。以思想大解放帶動行動新突破，著力在推動招航引貨、招市引店、招展引會、招行引金等方面取得新突破。持續(xù)辦好遼寧國際投資貿(mào)易洽談會和京津冀、長三角、珠三角三大招商促進周，用好中國國際進口博覽會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國國際數(shù)字和軟件服務(wù)交易會等展會平臺，積極引進一批大市場、首店、便利店等落戶遼寧。二是拓展央地合作。圍繞現(xiàn)有合作基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢，梳理全省正在推進的央地合作項目，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，解決項目推進過程中的困難，促進重點央地合作項目早簽約早落地早投產(chǎn)，強力促進中石化、中核、中交建集團等重大項目落地到資。三是抓好頭部企業(yè)招商和精準招商。圍繞遼寧24條重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、寶馬等100余家重點頭部企業(yè)，組織“走出去”開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進一批上下游配套企業(yè)，不斷推進延鏈、補鏈、強鏈，提升頭部企業(yè)本地配套率。加快建設(shè)完善全省產(chǎn)業(yè)招商圖譜平臺，厘清每條產(chǎn)業(yè)鏈上下游斷點、堵點問題，明確招商引資重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)。四是開展重點國別地區(qū)招商促進行動。面向日本、韓國、香港、澳門、德國、新加坡等重點國別地區(qū)開展招商促進活動。持續(xù)深耕日韓，圍繞日本電產(chǎn)、東芝、SK、希杰等知名企業(yè)務(wù)實推動一批新項目。充分發(fā)揮省政府駐國內(nèi)重點地區(qū)辦事處及我省海外代表處等辦事機構(gòu)橋梁紐帶作用，拓寬招商渠道，深挖項目資源，促進對接合作，推動形成最大實物工作量。五是強力推動項目落地。定期匯總梳理全省重點推進落地項目清單，擬確定429個億元以上項目作為2023年全省招商引資重點推進落地項目，請省領(lǐng)導定期調(diào)度項目落地情況。指導各市針對重點項目成立由市領(lǐng)導、項目所在地縣區(qū)領(lǐng)導和商務(wù)等部門有關(guān)人員組成的項目專班，加強要素保障，及時為企業(yè)解決問題，推動項目早落地、早達產(chǎn)。
二、千方百計提振消費
一是出臺恢復和促進消費政策措施。加快推動消費市場恢復性增長，合理增加消費信貸，支持住房改善、養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療文化體育服務(wù)等消費，推動招市引店、招展引會，發(fā)展首店經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟，增加中高端商品供給。二是開展促消費系列活動。打造“樂購遼寧、惠享美好”促消費活動品牌，組織開展線上線下結(jié)合、商旅文體融合的促消費活動，舉辦東北老字號傳承創(chuàng)新大會。打造新消費場景，營造良好消費氛圍，積極參加中國國際消費品博覽會，向國內(nèi)外集中展示推介遼寧消費名品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新成果，吸引更多域外人員來遼消費。培育新能源汽車、綠色智能家電、智能穿戴等消費新增長點。三是打造區(qū)域消費中心。建設(shè)沈陽、大連國際消費中心城市，高標準建設(shè)沈陽中街、大連青泥洼步行街。2025年，沈陽和大連社會消費品零售總額分別超過4800億元和3200億元。四是培育消費新業(yè)態(tài)。規(guī)范發(fā)展平臺經(jīng)濟，培育引導100家省級電商直播示范基地打造新消費場景，促進共享經(jīng)濟、新個體經(jīng)濟和夜經(jīng)濟發(fā)展，評定30條省級夜經(jīng)濟示范街區(qū)。五是擴大縣城和農(nóng)村消費。深入推進縣域商業(yè)建設(shè)行動，建設(shè)改造縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，推進21個國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)。六是打造消費品牌展會。圍繞汽車、商品房、家居家電等重點消費品，全省打造10個具有規(guī)模和影響力的消費品牌展會。
三、綜合施策擴大進出口
一是實施外貿(mào)雙量增長計劃。幫助零外貿(mào)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、“雛鷹”“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)和品牌企業(yè)實現(xiàn)進出口，積極引進央企和域外大型外貿(mào)企業(yè)在遼寧設(shè)立子公司，鼓勵重點外貿(mào)企業(yè)帶動更多非外貿(mào)企業(yè)開展進出口業(yè)務(wù)。到2025年，全省有進出口實績的企業(yè)超1.5萬家。二是培育外貿(mào)發(fā)展新動能。積極推進6個國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。鼓勵企業(yè)在RCEP國家和“一帶一路”沿線國家布局建設(shè)海外倉。推動鞍山西柳市場采購貿(mào)易試點擴圍升級。推動丹東邊民互市貿(mào)易發(fā)展。鼓勵企業(yè)開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易和離岸貿(mào)易。三是多元化開拓國際市場。科學制定重點境內(nèi)外國際性展會計劃，支持外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化營銷。持續(xù)辦好遼寧出口商品（日本大阪）展覽會，優(yōu)先選擇在RCEP國家和“一帶一路”沿線國家以展中展等形式舉辦境外自辦展，全面恢復遼寧省跨國采購洽談線下對接活動。每年組織超2000家企業(yè)參加重點國際性展會。四是積極擴大進口。推動出臺我省進口貼息政策，積極擴大先進技術(shù)、重要設(shè)備和關(guān)鍵零部件進口。大力推進大連、營口國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。多措并舉擴大優(yōu)質(zhì)消費品進口。五是提升通關(guān)便利化水平。發(fā)揮口岸工作機制作用，鞏固壓縮進出口通關(guān)時間優(yōu)于全國平均水平。建設(shè)海關(guān)查驗信息推送系統(tǒng)，提升口岸智能化水平。強化口岸創(chuàng)新力度，積極推動國際貿(mào)易“單一窗口”鐵路智慧口岸試點建設(shè)。
為保證商務(wù)領(lǐng)域推動全面振興新突破三年行動各項工作舉措高效落地，省商務(wù)廳將成立全省商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展新突破三年行動領(lǐng)導小組，建立專班推進工作機制，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，動態(tài)跟蹤三年行動目標任務(wù)完成情況，堅持“以月保季、以季保年”，確保圓滿完成省委、省政府對商務(wù)工作的部署要求和預期目標。招商引資方面，堅持每月對全省實際使用外資、實際利用內(nèi)資以及項目簽約落地情況進行統(tǒng)計，對各地黨政一把手“走出去”開展招商活動情況進行調(diào)度。外貿(mào)進出口方面，對進出口額、增速實行量化打分并定期通報，適時增加海外倉建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級基地、新增外貿(mào)企業(yè)數(shù)量等考核要素。社會消費方面，圍繞社零額指標規(guī)模、增速以及限額以上單位數(shù)量等，建立定期預測、調(diào)度及通報的督導考核體系。
同時，我們將采取線上線下相結(jié)合的形式，對商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展新突破三年行動開展宣傳報道，注重發(fā)掘推廣一批特色做法和經(jīng)驗典型，形成比學趕超、爭先進位的濃厚氛圍，在全省營造推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的生動場景。
答記者問
人民日報記者：
請省發(fā)展改革委黃洋副主任介紹一下遼寧省與央企合作情況和下一步工作安排。
省發(fā)展改革委黨組成員、副主任黃洋：
中央企業(yè)是經(jīng)濟增長的頂梁柱、科技創(chuàng)新的國家隊、安全發(fā)展的壓艙石。省委、省政府高度重視央地合作工作，將深化央地合作作為實現(xiàn)遼寧全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷的重要舉措，作為推進全省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、引育發(fā)展壯大新動能的“關(guān)鍵一招”，成立了領(lǐng)導小組和項目協(xié)調(diào)推進專班，不斷強化省市、部門聯(lián)動，提高服務(wù)水平，改善投資環(huán)境，強化要素保障，吸引央企資金、項目、人才投入。
目前，我省央地合作已在全省各地區(qū)全面展開，各地緊密圍繞國家重大戰(zhàn)略和我省全面振興新突破三年行動方案，主動對接、積極溝通，謀劃儲備了一批高質(zhì)量央地合作項目。正在實施、計劃實施和正在洽談的重點項目500余個，總投資超2萬億元，在此基礎(chǔ)上，我委遴選出投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、示范帶動能力強的2023年重大央地合作項目100個，總投資1.1萬億元，涵蓋工業(yè)、交通、能源、倉儲物流、市政及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多個重點領(lǐng)域。
首批央地合作成果在3月1日落地。在“央地融合謀發(fā)展攜手共贏促振興”主題央地合作座談會上，在郝鵬書記、樂成省長和70余家中央企業(yè)負責人見證下，沈陽、大連等相關(guān)地方政府、企業(yè)與部分央企集團或子企業(yè)完成項目簽約25個，項目計劃總投資3700多億元。這些重點項目將作為央地融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共贏發(fā)展的重要載體，進一步促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
今年，多個央地合作重大項目有望陸續(xù)開工，為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。其中，航空工業(yè)沈陽航空航天城項目，總投資337億元；中航發(fā)集團航空動力研發(fā)及產(chǎn)業(yè)基地項目，總投資117億元；大連數(shù)谷建設(shè)項目，總投資210億元；鞍鋼東部礦區(qū)采選聯(lián)合產(chǎn)能提升項目、總投資111億元；兵器工業(yè)集團精細化工及原料工程項目，總投資837億元；遼寧徐大堡核電廠1、2號機組項目，總投資421億元；揚農(nóng)大型精細化工項目，總投資100億元。
下一步，我們將著力做好以下四方面工作。一是進一步優(yōu)化完善服務(wù)推進機制，建立信息聯(lián)動、資源共享、協(xié)同推動的工作格局，在規(guī)劃、用地、環(huán)保、資金等方面加強服務(wù)保障。二是持續(xù)加強項目跟蹤調(diào)度，聚焦今年100個全省央地合作重大項目，通過遼寧省重大項目管理平臺對央地合作重大項目實施定期調(diào)度，考核督辦。三是提高項目質(zhì)量，圍繞高端裝備制造、新材料、精細化工、新基建等領(lǐng)域謀劃提出高質(zhì)量項目群，為下一輪央地合作活動提供堅實的項目支撐。四是著力解決項目落地難點堵點，收集整理形成央地合作問題清單、責任清單，多層級、多方位解決央地合作進程中出現(xiàn)的各類問題，讓企業(yè)切實感受到遼寧與中央企業(yè)融合發(fā)展、共襄振興的誠意和決心。
新華網(wǎng)記者：
實現(xiàn)全面振興新突破，自然資源要素支撐是基礎(chǔ)。省自然資源廳作為自然資源管理部門，在做好三年行動自然資源要素保障上，有哪些具體安排？
省自然資源廳黨組成員、副廳長楊斌：
自然資源的優(yōu)化配置和高效開發(fā)利用是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，也是政府實施宏觀調(diào)控的主要手段。為全面振興新突破三年行動提供充分的自然資源要素保障，是各級自然資源部門的職責要求和努力方向。
空間和土地是最核心的自然資源，一切工程項目都需要落實到空間和土地上。我省的國土空間總體規(guī)劃已經(jīng)編制完成，上報國務(wù)院待批。而耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界已經(jīng)劃定。我省在“十四五”期間規(guī)劃實施的2000余個項目已經(jīng)調(diào)出了永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線，為統(tǒng)籌發(fā)展與保護、加快工程項目建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。我們將改進每年年初為各地分配用地計劃指標的傳統(tǒng)做法，堅持“項目跟著計劃走”“要素跟著項目走”，確保任何一個好項目不會因指標不足無法落地。我們將大力推動閑置低效建設(shè)用地的消化處置和再開發(fā)。深入實施土地綜合整治和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，建設(shè)覆蓋全省的建設(shè)用地二級市場交易平臺，最大程度盤活土地資源，提高土地節(jié)約集約利用水平。
我們也將改革建設(shè)用地審批制度，通過建設(shè)用地直報制度、實施審批事項模塊化管理、推行“標準地”出讓等多種措施大幅度提高審批效率，確保工程項目及時開工建設(shè)。
經(jīng)濟日報記者：
請問省商務(wù)廳郭廳長，在您的講話中提到2023年將持續(xù)推動遼寧促進消費升級工作，繼續(xù)開展“樂購遼寧·惠享美好”系列活動，目的和初衷是什么，能否具體介紹一下有關(guān)情況？
省商務(wù)廳黨組成員、副廳長郭斌：
感謝您的提問，“樂購遼寧·惠享美好”促消費活動2022年首次由省商務(wù)廳提出，旨在打造遼寧特色促進消費活動品牌，增強遼寧促消費活動辨識度，提振消費信心，促進消費回補和潛力釋放。
為持續(xù)推動我省促進消費工作，叫響遼寧消費活動品牌，樹立惠民利民的消費形象和良好口碑，未來三年省商務(wù)廳將繼續(xù)開展“樂購遼寧·惠享美好”系列活動，在完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局中，錨定全面振興新突破三年行動目標任務(wù)不懈努力。結(jié)合我省實際和今年促消費重點工作，2023年全省將重點圍繞重要節(jié)日、重點商品、重要領(lǐng)域等開展“21+N”項主題促消費活動，涵蓋汽車、家電、餐飲、會展、步行街、便利店、夜經(jīng)濟等諸多方面，計劃4月份在沈陽舉辦“東北老字號傳承創(chuàng)新大會暨首屆中華老字號（東北）博覽會”、5月份在大連舉辦“第二屆世界華人美業(yè)大會”、8月份在葫蘆島市舉辦第十三屆中國國際沙灘泳裝文化博覽會暨全省夏季煥新促消費活動等2100場主題促消費活動，推動我省消費加快恢復。力爭到2025年，我省“樂購遼寧·惠享美好”促消費活動品牌享譽全國，形成“政府搭臺、企業(yè)唱戲、全民參與”的良好促消費工作局面，消費新場景更加豐富，消費供給更加優(yōu)化，為百姓獻上更加惠民精彩的消費盛宴，為企業(yè)發(fā)展增添更強動力，為遼寧經(jīng)濟發(fā)展貢獻更多消費力量。
香港商報記者：
請問省金融監(jiān)管局近期在服務(wù)企業(yè)、支持高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些舉措？
省金融監(jiān)管局黨組成員、副局長吳濤：
按照省委、省政府工作部署，圍繞發(fā)展金融業(yè)、加強金融要素保障，我們近期要著力做好四方面的工作：
一是持續(xù)加大金融撮合力度。2022年，省金融監(jiān)管局會同行業(yè)主管部門組織開展各類融資對接和促進活動13場，服務(wù)各類市場主體2000余家，發(fā)揮了良好的引領(lǐng)帶動作用。我們將持續(xù)把優(yōu)化金融對接撮合服務(wù)，作為支持全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)壯大的有力抓手，加大頻次和力度，為各類市場主體提供融資對接、政策服務(wù)、金融咨詢等精準化服務(wù)，努力滿足市場主體融資需求。
二是突出抓好企業(yè)上市培育，拓寬企業(yè)融資渠道。近年來，我省企業(yè)上市連創(chuàng)佳績，2022年，全省新增上市公司7家，創(chuàng)歷史最好水平，上市公司的區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)分布結(jié)構(gòu)明顯改善，直接融資規(guī)模持續(xù)擴展。下一步，我們將深入實施企業(yè)上市倍增計劃，落實好對企業(yè)上市補助政策，依法合規(guī)協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市障礙難題，推動企業(yè)加快上市進程，力爭到2025年末全省上市企業(yè)數(shù)量超過120家。
三是繼續(xù)加強金融服務(wù)。去年6月，省融資信用服務(wù)平臺上線運行，目前平臺已有357家金融機構(gòu)入駐，1.2萬家企業(yè)注冊，實現(xiàn)融資對接近40億元。在此基礎(chǔ)上，我們將在完善和提升平臺服務(wù)功能上下功夫，加快建設(shè)科技金融、綠色金融、供應(yīng)鏈金融等特色服務(wù)專區(qū)，推動融資平臺與重點銀行系統(tǒng)進行連接，支持銀行機構(gòu)利用省融資信用服務(wù)平臺信息開發(fā)產(chǎn)品服務(wù)，將各類產(chǎn)業(yè)扶持政策引入平臺，通過“信息流”引導“資金流”。
四是推動修復金融生態(tài)。加快推進城商行“一行一策”改革，全面實施農(nóng)信系統(tǒng)整體改革，落實企業(yè)債券風險排查預警機制，加大防范和處置非法集資等工作力度，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性金融風險的底線。
遼寧日報記者：
礦產(chǎn)資源是工業(yè)的糧食和血液，是國民經(jīng)濟的命脈。三年行動期間，自然資源管理部門在提高礦產(chǎn)資源供給儲備保障能力方面，有哪些具體措施？
省自然資源廳黨組成員、副廳長楊斌：
礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
我省是礦業(yè)大省，地下蘊藏著豐富的礦產(chǎn)資源。目前，我省共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)128種，其中26種屬國家緊缺戰(zhàn)略性礦產(chǎn)。菱鎂、鐵、硼、金儲量居全國前列。礦產(chǎn)資源領(lǐng)域改造升級，對于提高我省的資源安全保障能力，促進礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有非常重要的意義。
在新突破三年行動中，我們首先將深入實施戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦行動，以地質(zhì)科技攻關(guān)作為重要引擎，在深化探測等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，提升礦產(chǎn)勘查水平，進一步摸實我省礦產(chǎn)資源家底。以目前勘查項目成果和成礦規(guī)律分析，預計三年內(nèi)，新增鐵礦石資源量5億噸，硼資源量20萬噸，金資源量30噸。目前我們已經(jīng)建立了礦產(chǎn)地管理制度，公示了首批68個重要礦產(chǎn)資源礦產(chǎn)地名單。
我們將加大商業(yè)性礦業(yè)權(quán)投放力度，計劃在鞍山、撫順、本溪、阜新、遼陽、朝陽等地投放一批商業(yè)性探礦權(quán)。促成中國黃金集團與省地勘集團合作，支持鞍山齊大山等老礦山提產(chǎn)擴建，打造鐵礦資源基地。與此同時我們還將統(tǒng)籌資源開發(fā)和生態(tài)保護，深入推進綠色礦山建設(shè)，開展廢棄礦山復綠行動，實施礦山生態(tài)治理修復工程，改善礦區(qū)周邊人居環(huán)境，提升礦區(qū)廢棄土地綜合利用價值。
總之，我們將在實施結(jié)構(gòu)調(diào)整，擺脫資源約束和路徑依賴，大力加強生態(tài)保護的前提下，大力推進礦產(chǎn)資源勘查和礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為我省全面振興新突破三年行動注入新的動力。
