3月16日，省政府新聞辦召開“貫徹黨的二十大精神——實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)”主題系列第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。介紹為確保三年行動(dòng)首戰(zhàn)告捷，今年全省加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破的重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措。
發(fā)布人
有關(guān)情況介紹（節(jié)選）
省發(fā)展改革委
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。近年來(lái)，全省上下按照省委、省政府建設(shè)“數(shù)字遼寧 智造強(qiáng)省”的總體部署，成立數(shù)字遼寧建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加快推進(jìn)數(shù)字遼寧建設(shè)。制定實(shí)施《數(shù)字遼寧發(fā)展規(guī)劃》《遼寧省加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的若干措施》，成功舉辦四屆工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球峰會(huì)、首屆“興遼杯”5G應(yīng)用場(chǎng)景大賽，安排專項(xiàng)資金推進(jìn)重大工程，培育軟件、集成電路裝備產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建沈陽(yáng)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。在一系列政策舉措推動(dòng)下，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值突破萬(wàn)億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重5年提高近9個(gè)百分點(diǎn)，占比居全國(guó)第11位。未來(lái)三年，遼寧將統(tǒng)籌抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)與培育新動(dòng)能，充分發(fā)揮我省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的場(chǎng)景資源和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
下面，我就《遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》中關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容，以及今年的重點(diǎn)工作舉措，向各位進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。
一、主要內(nèi)容
一是培育新動(dòng)能。遼寧數(shù)字產(chǎn)業(yè)化具備較好發(fā)展基礎(chǔ)，軟件產(chǎn)業(yè)起步早，企業(yè)較多，服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入持續(xù)居全國(guó)首位；沈陽(yáng)與北京、上海構(gòu)成國(guó)內(nèi)集成電路裝備三大重點(diǎn)地區(qū)，集聚了芯源微、拓荊、富創(chuàng)、沈陽(yáng)科儀等一批龍頭企業(yè)。《方案》提出，要提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)電子元器件及設(shè)備制造業(yè)，發(fā)展下一代通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，打造軟件開發(fā)千億級(jí)和人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。將堅(jiān)持鍛長(zhǎng)板，補(bǔ)短板，努力做強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化這個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案。
二是打造新優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，近年來(lái)，全省以智能制造為主攻方向，搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，創(chuàng)建省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐不斷加快，兩化融合指數(shù)持續(xù)提升。《方案》提出，要深入實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，建設(shè)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間，辦好全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)。將利用新一代信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條升級(jí)改造，提升全要素生產(chǎn)率，在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合這個(gè)賽道上跑快、跑好。
三是激活新要素。數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，也是關(guān)鍵性生產(chǎn)要素。去年底，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》，從確權(quán)、流通交易、收益分配及治理等方面明確了國(guó)家層面構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的頂層設(shè)計(jì)。我省《方案》緊扣國(guó)家的總體部署，提出建設(shè)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用。將努力用好數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，催生和推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。
二、今年重點(diǎn)舉措和工作目標(biāo)
（一）加快推進(jìn)數(shù)字技術(shù)新突破
一是攻關(guān)新技術(shù)。發(fā)揮遼寧在智能裝備制造、半導(dǎo)體芯片制造設(shè)備等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)和科技優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控貢獻(xiàn)遼寧智慧。實(shí)施“揭榜掛帥”、應(yīng)用基礎(chǔ)研究等科技攻關(guān)項(xiàng)目，引導(dǎo)骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合高校院所組建實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，攻克工業(yè)軟件、人工智能、新型通信網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)10項(xiàng)以上。
二是布局新平臺(tái)。聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心，對(duì)存量省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)擇優(yōu)予以支持，新建科技創(chuàng)新平臺(tái)5家左右，全面推動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展。
（二）持續(xù)壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能
一是提升“軟”實(shí)力。制定遼寧省支持工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)政策，提升工業(yè)軟件供給能力。攻破一批“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)志性產(chǎn)品。支持企業(yè)基于“鯤鵬+昇騰”等進(jìn)行應(yīng)用開發(fā)和移植，加速構(gòu)建自主可控協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)沈陽(yáng)、大連創(chuàng)建中國(guó)軟件名城，重點(diǎn)園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)軟件名園。
二是夯實(shí)“硬”實(shí)力。落實(shí)《遼寧省加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的若干措施》《遼寧省培育壯大集成電路裝備產(chǎn)業(yè)集群若干措施》，完善集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，壯大裝備、關(guān)鍵零部件及制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展集成電路材料特色產(chǎn)業(yè)、封裝測(cè)試產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)裝備與零部件上下游協(xié)同發(fā)展。培育壯大集成電路裝備產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)頭部企業(yè)培育，推進(jìn)整機(jī)和關(guān)鍵零部件配套項(xiàng)目建設(shè)。
三是打造“新”實(shí)力。加快推進(jìn)沈陽(yáng)建設(shè)、大連爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。發(fā)展工業(yè)、移動(dòng)、潔凈、特種、服務(wù)機(jī)器人等標(biāo)志性產(chǎn)品，做強(qiáng)深海、深空等新一代機(jī)器人產(chǎn)品，推進(jìn)深海特種機(jī)器人研制及應(yīng)用。
（三）全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展
一是做好“新”服務(wù)。加快推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造服務(wù)商資源池，創(chuàng)建40家以上省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，80個(gè)以上省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，廣泛開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。
二是發(fā)展“新”制造。推進(jìn)智能工廠和數(shù)字化車間建設(shè)。推廣智能化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模定制、智能運(yùn)維服務(wù)等智能制造新模式，推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用智能傳感器、工業(yè)機(jī)器人等智能化裝備，開展生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化、產(chǎn)線智能化改造。新建智能工廠和數(shù)字化車間達(dá)到200個(gè)。
三是培育“新”農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體培育，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化示范應(yīng)用和改造提升，創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地、20個(gè)以上省級(jí)智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地。
省工業(yè)和信息化廳
近年來(lái)，全省工信系統(tǒng)深入做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，推動(dòng)數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省建設(shè)，全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。“老字號(hào)”加快改造升級(jí)，全省建成152家省級(jí)數(shù)字化車間、智能工廠，工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率59.7%，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率77.2%，超過(guò)全國(guó)平均水平。沈陽(yáng)機(jī)器人及智能制造集群躋身“國(guó)家隊(duì)”，高端裝備占比達(dá)到23.7%。“原字號(hào)”加快開發(fā)增值空間，石化和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)連續(xù)兩年?duì)I業(yè)收入突破萬(wàn)億元，乙烯、PX、PTA產(chǎn)量產(chǎn)能均全國(guó)領(lǐng)先，化工精細(xì)化率達(dá)到44.1%。鞍鋼重組本鋼，戰(zhàn)略資源保障能力不斷增強(qiáng)，新一代汽車高強(qiáng)鋼等產(chǎn)品打破國(guó)外壟斷，冶金新材料營(yíng)收占比達(dá)到25%。“新字號(hào)”加快做大做強(qiáng)，全省高技術(shù)制造業(yè)同比增長(zhǎng)16.6%，第六代深水半潛式鉆井平臺(tái)等一批大國(guó)重器在遼寧問(wèn)世，我省薄膜沉積、真空干泵等集成電路整機(jī)設(shè)備及關(guān)鍵零部件實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代，東軟醫(yī)療全國(guó)產(chǎn)磁共振實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈條自主可控。全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)達(dá)到65個(gè)，標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)上線運(yùn)行33個(gè)，居全國(guó)第二位，這些都為我省全面振興新突破奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年，省工信廳將把實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)作為首要政治任務(wù)，聚焦建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持以解決企業(yè)問(wèn)題為導(dǎo)向，以暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)為重點(diǎn)，以數(shù)字化管理為手段，推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)全省規(guī)上工業(yè)增加值增速趕上全國(guó)水平，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，以新氣象新?lián)?dāng)新作為助力全面振興新突破。
（一）在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)新突破。我們將圍繞《行動(dòng)方案》確定的2025年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到1.1萬(wàn)家、規(guī)上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到4.3萬(wàn)億的目標(biāo)，抓住投資和運(yùn)行兩條主線，確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”、全年規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%目標(biāo)。一是擴(kuò)大有效投資。加快建設(shè)先進(jìn)裝備制造、石化和精細(xì)化工、冶金新材料三個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，聚焦裝備制造業(yè)數(shù)字化改造和“整零共同體”建設(shè)、石化行業(yè)“減油增化”和發(fā)展精細(xì)化工、冶金產(chǎn)業(yè)精深加工和實(shí)施“基石計(jì)劃”等，謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目，解決項(xiàng)目審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面問(wèn)題，加快沈陽(yáng)航空配套產(chǎn)業(yè)園、兵器集團(tuán)精細(xì)化工及原料工程、鞍鋼鲅魚圈綠色低碳升級(jí)和西鞍山鐵礦等項(xiàng)目建設(shè)。二是助力企業(yè)開拓市場(chǎng)。今年以來(lái)，我們組織舉辦了“遼品京聚”推介對(duì)接，冶金、建材企業(yè)與建筑施工企業(yè)產(chǎn)需對(duì)接等活動(dòng)，取得了較好成效。組織水泥企業(yè)與遼寧港鐵國(guó)際物流對(duì)接，謀劃實(shí)施建筑材料公鐵水聯(lián)運(yùn)，目前已南運(yùn)水泥25萬(wàn)噸。我們還將繼續(xù)組織各類對(duì)接活動(dòng)，助力企業(yè)搶抓訂單、開拓市場(chǎng)。三是加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)。年初我們成立了穩(wěn)運(yùn)行工作專班，對(duì)700戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行日監(jiān)測(cè)、旬報(bào)告，每半月召開一次調(diào)度會(huì)，跟蹤解決產(chǎn)能利用、停產(chǎn)檢修、流動(dòng)資金等方面問(wèn)題。赴中石油會(huì)商，推動(dòng)在遼七戶煉廠增加排產(chǎn)計(jì)劃，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)生產(chǎn)資料。組織“政、銀、保、企及平臺(tái)”對(duì)接會(huì)，解決中小企業(yè)融資難題。下一步我們將繼續(xù)開展銀企保對(duì)接、產(chǎn)運(yùn)需銜接，組織做好關(guān)鍵原材料、關(guān)鍵零部件供給。落實(shí)好我省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)27條措施，加快出臺(tái)流動(dòng)資金貸款貼息、企業(yè)增產(chǎn)增效獎(jiǎng)補(bǔ)等穩(wěn)增長(zhǎng)支持政策。四是推動(dòng)升規(guī)入統(tǒng)。我們將繼續(xù)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、商務(wù)等部門合作，通過(guò)實(shí)施“小升規(guī)”、新項(xiàng)目落地和招商引資，擴(kuò)大規(guī)上工業(yè)企業(yè)規(guī)模。
（二）在結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)新突破。聚焦《行動(dòng)方案》中提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全水平等要求，我們將繼續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。一是提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。發(fā)展制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，推進(jìn)60項(xiàng)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，實(shí)施工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)和集成電路裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，支持重大新產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)，完善首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件研制和應(yīng)用政策。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。圍繞工業(yè)“六基”，加快高檔數(shù)控機(jī)床五軸頭等基礎(chǔ)零部件研制，推進(jìn)聚酰亞胺材料等重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)能力。三是實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。構(gòu)建梯度培育體系，做強(qiáng)做大航空裝備、船舶與海工裝備等12個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大新能源汽車、生物醫(yī)藥等10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)和小微產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，建設(shè)10個(gè)“整零共同體”示范，提升本地配套率。四是開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育。加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，今年計(jì)劃新增省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)2000戶，專精特新中小企業(yè)300戶，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍50戶。
（三）在發(fā)展質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞《行動(dòng)方案》中發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和等要求，我們將加快制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展。一是聚焦高端化，發(fā)展航空裝備、新材料、機(jī)器人、生物醫(yī)藥、集成電路裝備等新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)今年高端裝備、精細(xì)化工、先進(jìn)冶金新材料規(guī)模占比分別提高到25.7%、46%和27%。二是聚焦智能化，推進(jìn)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用，擴(kuò)大標(biāo)識(shí)解析和“星火·鏈網(wǎng)”應(yīng)用規(guī)模，推動(dòng)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)達(dá)到80個(gè)以上，培育10個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)，建成60個(gè)以上省級(jí)數(shù)字化車間、智能工廠，高水平舉辦2023全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)，推進(jìn)10個(gè)智慧礦山、20個(gè)智慧化工園區(qū)建設(shè)。三是聚焦綠色化，實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)，推廣應(yīng)用二氧化碳捕集、儲(chǔ)存和利用技術(shù)，建設(shè)綠色低碳改造項(xiàng)目，培育綠色制造單位累計(jì)突破500家，開展重點(diǎn)行業(yè)能效標(biāo)桿水平達(dá)標(biāo)，推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)。四是聚焦服務(wù)化，支持沈陽(yáng)建設(shè)國(guó)家服務(wù)型制造示范城市，認(rèn)定省級(jí)服務(wù)型制造單位30個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。
（四）在效益提升上實(shí)現(xiàn)新突破。落實(shí)《行動(dòng)方案》中加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè)等要求，助力企業(yè)提高效益、降低成本。一是堅(jiān)持向管理要效益，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，開展精益管理進(jìn)千企活動(dòng)，推進(jìn)精益管理與數(shù)字化轉(zhuǎn)型相結(jié)合，提升企業(yè)管理水平。二是堅(jiān)持以質(zhì)量求生存，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施一批產(chǎn)品質(zhì)量提升技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。引導(dǎo)企業(yè)積極參與國(guó)家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。三是堅(jiān)持靠品牌促發(fā)展，實(shí)施制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng)，打造“遼品京聚”京東自營(yíng)專區(qū)，組織企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)博覽會(huì)等，加強(qiáng)品牌推廣，提升興城泳裝、丹東戶外運(yùn)動(dòng)服裝等區(qū)域品牌影響力。四是堅(jiān)持用平臺(tái)強(qiáng)服務(wù)，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，圍繞頭部企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持建設(shè)一批服務(wù)化轉(zhuǎn)型平臺(tái)、技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。特別是我們將建設(shè)工業(yè)和信息化綜合管理平臺(tái)和企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提升政府效能和水平。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
我省房地產(chǎn)業(yè)的情況：
我們始終堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，緊緊圍繞支持合理住房消費(fèi)，完善住房供給體系，提升住房居住品質(zhì)，防范化解樓市風(fēng)險(xiǎn)等方面，采取有效措施，擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、提信心、防風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
（一）支持合理住房消費(fèi)。近年來(lái)，受疫情等超預(yù)期因素影響，我省房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了一些波動(dòng)。我們感到，提振信心是當(dāng)前我省房地產(chǎn)市場(chǎng)的關(guān)鍵詞。為此，我們作出如下部署安排：一是支持剛性和改善性住房需求，降低首付比例、首套利率，滿足多子女家庭、養(yǎng)老家庭的住房改善需求。二是落實(shí)“以小換大”“以舊換新”等稅收優(yōu)惠政策，降低交易成本；三是在全省全面推行二手房交易“帶押過(guò)戶”模式，原產(chǎn)權(quán)人在沒(méi)有全部?jī)斶€抵押貸款的情況下，可將抵押房產(chǎn)過(guò)戶給買方，結(jié)清房款后，由買方繼續(xù)在銀行抵押并按合同償還貸款，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、提升效率。四是組織各種形式的房交會(huì)，在房交會(huì)期間實(shí)行購(gòu)房補(bǔ)貼政策，并且將補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到二手房，讓人民群眾在購(gòu)房時(shí)得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
（二）完善住房供給體系。我們按照“高端有市場(chǎng)、中端有供應(yīng)、低端有保障”的工作思路，進(jìn)一步完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系。一是科學(xué)編制住房發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合城市常住人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化率、去化周期等因素，科學(xué)編制住房發(fā)展規(guī)劃和年度供應(yīng)計(jì)劃，保持好住房供求平衡。二是增加保障性租賃住房供給。推動(dòng)建立多主體供給、多渠道保障的住房制度，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體，利用各類閑置資源建設(shè)運(yùn)營(yíng)保障性租賃住房。三是大力發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，支持住房租賃企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務(wù)，滿足新市民、青年人等住房困難群體的剛性需求。
（三）提升住房居住品質(zhì)。當(dāng)前，人民群眾對(duì)住房的需求已經(jīng)從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向了“好不好”，從好房子轉(zhuǎn)向好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)，為此，我們注重城市規(guī)劃建設(shè)，系統(tǒng)配套更新，盡力為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)的生活空間。一是促進(jìn)新建商品住宅供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、時(shí)序、區(qū)域布局保持合理性，優(yōu)化各類商品住房套型供應(yīng)比例，滿足各類群體的購(gòu)買需求。二是完善小區(qū)醫(yī)療、教育、文化、休閑、娛樂(lè)等公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)完整社區(qū)，為“一老一幼”提供豐富社區(qū)服務(wù)，滿足居民多樣化、多層次生活需求，讓居民生活更方便。三是加強(qiáng)和改進(jìn)物業(yè)服務(wù)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)物業(yè)管理服務(wù)與城市社區(qū)治理深度融合，構(gòu)建共建共治共享新格局，不斷提高居民的滿意度，讓居民住得更舒心。
（四）防范化解樓市風(fēng)險(xiǎn)。一是大力推進(jìn)保交樓。搶抓政策機(jī)遇，用足用好國(guó)家保交樓專項(xiàng)借款政策、稅收優(yōu)惠政策和司法保障措施，制定“一樓一策”方案，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，保障工程質(zhì)量，加快建設(shè)進(jìn)度，盡早解決交房問(wèn)題。二是積極盤活爛尾樓。落實(shí)盤活爛尾樓支持政策，“一樓一策”推動(dòng)項(xiàng)目盤活。對(duì)于依法依規(guī)可以保留的，通過(guò)政策調(diào)整、補(bǔ)辦手續(xù)、股權(quán)重置、撮合其他企業(yè)接盤、導(dǎo)入新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等方式，推動(dòng)項(xiàng)目盡快復(fù)工建設(shè)；對(duì)于存在經(jīng)濟(jì)或法律糾紛已進(jìn)入司法程序的，通過(guò)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同研究推進(jìn)處置盤活工作。為此，我們建立了停緩建“項(xiàng)目超市”，主動(dòng)向金融機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)管理公司推介，支持優(yōu)質(zhì)房企接盤或并購(gòu)爛尾樓項(xiàng)目。
我省建筑業(yè)的有關(guān)情況：
今年，我們將通過(guò)繼續(xù)夯實(shí)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)，推動(dòng)智能建造、綠色建造、低碳建筑發(fā)展，提升市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方式促進(jìn)建筑業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，全省建筑業(yè)總產(chǎn)值增幅要達(dá)到10%，城鎮(zhèn)新建綠色建筑占新建民用建筑比例要達(dá)到90%。
（一）推動(dòng)智能建造和新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。一是目前，我省已有16家國(guó)家級(jí)和47家省級(jí)裝配式建筑示范基地，我們將對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)裝配式建筑示范基地開展全面評(píng)估，引導(dǎo)基地圍繞系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)、構(gòu)件部品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、智能化施工取得新進(jìn)展。全面啟動(dòng)裝配式建筑示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，編制《遼寧省智能建造項(xiàng)目全生命周期應(yīng)用導(dǎo)則》，對(duì)建筑行業(yè)施工單位、勞務(wù)單位、作業(yè)班組的管理人員和施工作業(yè)人員開展培訓(xùn)。二是持續(xù)完善工程總承包、培育集設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)為一體的工程總承包企業(yè)，提升綜合服務(wù)能力。三是發(fā)展全過(guò)程工程咨詢企業(yè)，引導(dǎo)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、招標(biāo)代理、項(xiàng)目管理、投資決策等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢，著力打造綜合性咨詢單位。
（二）提升建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是我們對(duì)全省500家重點(diǎn)施工企業(yè)進(jìn)行月調(diào)度，建立和完善省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)包保制度，結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)服務(wù)振興新突破”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)要素配置中遇到的困難，全面落實(shí)國(guó)家和省助企紓困相關(guān)政策。二是搭建平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)合作。鼓勵(lì)引導(dǎo)央企、外埠優(yōu)勢(shì)企業(yè)與本地企業(yè)采取聯(lián)合體投標(biāo)等方式帶動(dòng)本地企業(yè)發(fā)展；鼓勵(lì)各地積極制定建筑業(yè)企業(yè)“走出去”政策。特別是沈陽(yáng)、大連兩市的建筑業(yè)產(chǎn)值占我省的60%以上，我們將指導(dǎo)兩市搭建撮合平臺(tái)，通過(guò)與央企、外埠優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合體投標(biāo)，股份制合作等方式提升拓展本地企業(yè)到省外開拓市場(chǎng)的能力。三是以優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入條件為抓手，深化“放管服”改革，扶持建筑業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，為我省建筑業(yè)企業(yè)提高市場(chǎng)占有率做好服務(wù)工作。
（三）推動(dòng)低碳建筑規(guī)模化發(fā)展。持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑節(jié)能與可再生能源通用規(guī)范》。鼓勵(lì)建設(shè)零碳建筑和近零能耗建筑，將裝配式和綠色建筑項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入供地計(jì)劃，切實(shí)保障現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展用地需求。
（四）推進(jìn)智能建造試點(diǎn)城市建設(shè)。2022年，沈陽(yáng)市獲批國(guó)家級(jí)智能建造試點(diǎn)城市，今年我們要繼續(xù)向縱深推進(jìn)。一是舉辦中國(guó)（沈陽(yáng)）國(guó)際現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，更廣泛推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品，舉辦高峰論壇宣講新理念、新思路，推薦我省企業(yè)和項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。二是邀請(qǐng)新松機(jī)器人、碧桂園博智林等機(jī)器人研發(fā)制造企業(yè)參與沈陽(yáng)市智能建造試點(diǎn)城市建設(shè)工作。三是指導(dǎo)沈陽(yáng)市做好建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，推動(dòng)園區(qū)內(nèi)工業(yè)化、智能建造、綠色建筑等企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企業(yè)與東北建筑設(shè)計(jì)院、沈陽(yáng)建筑大學(xué)等合作，提高智能建造科技成果在本地的轉(zhuǎn)化率。
省金融監(jiān)管局
結(jié)合省委省政府確定的金融方面任務(wù)和工作實(shí)際，我局確定了未來(lái)三年的總體任務(wù)目標(biāo)，即到2025年末：一是三年新增社會(huì)融資規(guī)模達(dá)到萬(wàn)億元以上，三年實(shí)際新增信貸達(dá)到萬(wàn)億元以上。二是全省境內(nèi)上市公司確保達(dá)到120家，完成企業(yè)上市倍增任務(wù)。三是地方金融組織質(zhì)量進(jìn)一步提升，全省融資擔(dān)保公司平均注冊(cè)資本不低于全國(guó)同行業(yè)平均水平，在保余額不低于1200億元。小額貸款公司貸款余額不低于300億元。融資租賃、商業(yè)保理“正常經(jīng)營(yíng)類”企業(yè)數(shù)量、業(yè)務(wù)規(guī)模均力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三年倍增。典當(dāng)總額實(shí)現(xiàn)60億元。四是遼寧股權(quán)交易中心掛牌展示企業(yè)累計(jì)達(dá)到2800家，融資規(guī)模累計(jì)達(dá)到850億元。五是全省地方中小銀行深化改革，黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，機(jī)構(gòu)布局更加優(yōu)化，公司治理和經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷完善，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
為了確保把“施工圖”轉(zhuǎn)化為“實(shí)景畫”，省金融監(jiān)管局圍繞上述目標(biāo)，有針對(duì)性地制定了一系列落實(shí)舉措，從信貸支持、發(fā)展直接融資、發(fā)揮地方金融組織作用、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、構(gòu)建良好金融環(huán)境等5方面明確了20項(xiàng)主要任務(wù)和66條工作措施。
第一，大力推進(jìn)“金融+”戰(zhàn)略，在提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效上取得新突破。一是積極推進(jìn)“金融+重大項(xiàng)目”。發(fā)揮信貸與保險(xiǎn)等資金合力，不斷提升重大項(xiàng)目融資需求滿足度。二是精準(zhǔn)發(fā)力“金融+制造”。開展“產(chǎn)業(yè)鏈鍍金行動(dòng)”，推動(dòng)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款年均增速不低于10%。三是深度融合“金融+科技”。開展“金種子培育行動(dòng)”，加大“遼科貸”“遼知貸”等產(chǎn)品應(yīng)用力度，支持科技“育苗”。四是加快壯大“金融+綠色”。建立綠色融資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加快推出綠色金融產(chǎn)品，爭(zhēng)取全省綠色貸款年均增速不低于10%。五是大力實(shí)施“金融+鄉(xiāng)村振興”。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的支持力度，創(chuàng)新服務(wù)模式，推出“遼農(nóng)貸”產(chǎn)品，發(fā)揮擔(dān)保、期貨等金融工具支農(nóng)作用。六是持續(xù)深耕“金融+普惠”。積極開展融資促進(jìn)活動(dòng)，推動(dòng)“首貸中心”“續(xù)貸中心”等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，支持金融機(jī)構(gòu)用好用足貨幣政策工具，推動(dòng)普惠小微貸款增速明顯高于各項(xiàng)貸款增速。
第二，積極發(fā)展直接融資，在拓寬企業(yè)融資渠道上取得新突破。一是深入實(shí)施企業(yè)上市倍增計(jì)劃。落實(shí)企業(yè)上市扶持政策，強(qiáng)化企業(yè)上市包片督導(dǎo)工作機(jī)制，擴(kuò)大省級(jí)上市后備企業(yè)庫(kù)規(guī)模，指導(dǎo)各市為入庫(kù)企業(yè)配備“服務(wù)秘書”。二是推動(dòng)企業(yè)利用債券融資。聯(lián)合有關(guān)部門建立債券融資企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，搭建交流平臺(tái)，開展培訓(xùn)活動(dòng)，到2025年實(shí)現(xiàn)債券融資1000億元。三是提升區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)綜合服務(wù)能力。指導(dǎo)遼寧股權(quán)交易中心完善基礎(chǔ)服務(wù)體系，綜合運(yùn)用股權(quán)、債券、信貸以及地方金融工具為企業(yè)提供綜合金融服務(wù)。
第三，發(fā)揮地方金融組織融資補(bǔ)充作用，在金融手段協(xié)同運(yùn)用上取得新突破。一是強(qiáng)化融資擔(dān)保體系建設(shè)。加強(qiáng)再擔(dān)保體系建設(shè)，研究制定政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)盡職免責(zé)辦法，推動(dòng)相關(guān)市設(shè)立政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，支持省融資擔(dān)保集團(tuán)開展直保業(yè)務(wù)，推動(dòng)沈陽(yáng)科技擔(dān)保公司增資，指導(dǎo)省農(nóng)擔(dān)公司加快網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)面。二是促進(jìn)小額貸款公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)。提升業(yè)務(wù)能力，培育員工隊(duì)伍；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，規(guī)范信貸流程和風(fēng)險(xiǎn)防控。三是支持融資租賃行業(yè)快速發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)起設(shè)立或增資入股融資租賃公司，推動(dòng)融資租賃公司與銀行、擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)開展合作，創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)模式，開發(fā)綠色融資租賃產(chǎn)品。四是發(fā)揮商業(yè)保理融資作用。積極培育優(yōu)質(zhì)商業(yè)保理公司，暢通商業(yè)保理公司與銀行等金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作，探索商業(yè)保理與科技平臺(tái)有機(jī)融合。五是推動(dòng)典當(dāng)行規(guī)范健康運(yùn)營(yíng)。引導(dǎo)典當(dāng)行圍繞民生融資需求拓展服務(wù)，不斷提升服務(wù)能力，將融資服務(wù)成本保持在合理水平。
第四，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)上取得新突破。一是持續(xù)推進(jìn)全省地方中小銀行深化改革。進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)中小銀行的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)中小銀行的監(jiān)督管理。優(yōu)化全省中小銀行布局，不斷完善公司治理和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警，及時(shí)處置風(fēng)險(xiǎn)苗頭。二是支持重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。建立資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)信息共享工作機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域健康發(fā)展，幫助企業(yè)滿足合理融資需求。三是堅(jiān)決整治違法違規(guī)金融活動(dòng)。出臺(tái)《防范和處置非法集資條例實(shí)施細(xì)則》，開展監(jiān)測(cè)預(yù)警和重點(diǎn)案件處置工作，推進(jìn)社區(qū)金融服務(wù)站建設(shè)，持續(xù)開展“偽金交所”專項(xiàng)整治。
第五，推動(dòng)修復(fù)金融生態(tài)，在打造良好金融環(huán)境上取得新突破。一是完善優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)環(huán)境。不斷提高對(duì)地方金融組織的政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“24小時(shí)不打烊”；建成全省統(tǒng)一的融資信用服務(wù)平臺(tái)，到2025年末平臺(tái)融資規(guī)模爭(zhēng)取超1000億元，平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)突破10萬(wàn)戶。二是營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的金融信用環(huán)境。推動(dòng)地方金融組織接入征信系統(tǒng)，支持發(fā)展征信和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，配合人民銀行沈陽(yáng)分行推進(jìn)信用鄉(xiāng)村建設(shè)。三是構(gòu)建嚴(yán)寬適度的金融監(jiān)管環(huán)境。完善地方金融組織監(jiān)管制度，制定監(jiān)管細(xì)則；強(qiáng)化日常監(jiān)管，制定現(xiàn)場(chǎng)檢查全覆蓋計(jì)劃，根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行分類處置。
下一步，省金融監(jiān)管局將進(jìn)一步細(xì)化時(shí)間安排，細(xì)化實(shí)現(xiàn)路徑，細(xì)化責(zé)任分工。加強(qiáng)與各部門的協(xié)作和與各市金融局系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)，工作同向、措施協(xié)同、手段配合，推動(dòng)形成全省橫向互通、縱向互聯(lián)的金融工作格局。加強(qiáng)宣傳工作，制定配套宣傳計(jì)劃，及時(shí)通過(guò)各種形式通報(bào)工作進(jìn)展情況和取得的成效。
答記者問(wèn)
中新社記者
請(qǐng)問(wèn)毛豐燕副廳長(zhǎng)，剛才您在發(fā)布中提到了我省將大力實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，圍繞這項(xiàng)工作省工業(yè)和信息化廳有哪些工作安排？
省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng) 毛豐燕
感謝您的提問(wèn)。重大技術(shù)裝備發(fā)展關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家戰(zhàn)略安全。我省作為國(guó)家重要的重大技術(shù)裝備研制基地，近年來(lái)集中突破了LNG雙燃料超大型原油船、三代核主泵等一批高水平裝備，為我國(guó)重大工程建設(shè)、能源資源開發(fā)提供了堅(jiān)實(shí)保障。今年是全面振興新突破三年行動(dòng)的首戰(zhàn)之年，我們把實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程作為重要任務(wù)，立足我省航空、航海、機(jī)床等裝備領(lǐng)域，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，研究制定三年行動(dòng)方案，重點(diǎn)開展以下工作：
一是組織重大技術(shù)裝備協(xié)同攻關(guān)。滾動(dòng)實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，加快150萬(wàn)噸及以上乙烯三機(jī)組、五軸數(shù)控機(jī)床等一批重大技術(shù)裝備技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。二是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。深化產(chǎn)學(xué)研融合，加快航空、集成電路等裝備領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)，采取“揭榜掛帥”等方式，加快攻克低溫葉輪主軸材料、高端磁體等一批關(guān)鍵技術(shù)。三是發(fā)展先進(jìn)制造模式。推進(jìn)整零共同體示范，加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造，研發(fā)和推廣一批綠色裝備，培育重大技術(shù)裝備集群，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，我們將強(qiáng)化財(cái)政金融與產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)協(xié)同，推動(dòng)企業(yè)加快突破一批更具核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大技術(shù)裝備，為國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控貢獻(xiàn)更多力量。
中國(guó)日?qǐng)?bào)社記者
近年來(lái)，省發(fā)展改革委推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取了哪些重點(diǎn)舉措？今年將如何進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展？
省發(fā)展改革委黨組成員、副主任 黃學(xué)利
近年來(lái)，省發(fā)展改革委深入貫徹省委、省政府關(guān)于建設(shè)“數(shù)字遼寧 智造強(qiáng)省”的總體部署，抓統(tǒng)籌，攻難點(diǎn)，補(bǔ)空位。
——在政策引領(lǐng)方面。制定實(shí)施《數(shù)字遼寧發(fā)展規(guī)劃》，全面布局全省數(shù)字化發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和工作舉措。指導(dǎo)各領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展。印發(fā)《項(xiàng)目化推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，圍繞新基建、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等謀劃推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)工程。
——在數(shù)字產(chǎn)業(yè)方面。出臺(tái)《遼寧省加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的若干措施》，組織重點(diǎn)軟件、集成電路企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家免稅政策，深入推動(dòng)銀企對(duì)接活動(dòng)，利用2.5億元數(shù)字經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
——在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面。推進(jìn)場(chǎng)景應(yīng)用和數(shù)字服務(wù)，舉辦“興遼杯”5G應(yīng)用場(chǎng)景大賽，加速推進(jìn)5G技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，遴選創(chuàng)建29家省級(jí)促進(jìn)中心推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
——在基礎(chǔ)支撐方面。制定《遼寧省推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》《遼寧省推動(dòng)數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，科學(xué)布局和大力推進(jìn)新基建。分解下達(dá)5G基站建設(shè)任務(wù)，出臺(tái)電價(jià)支持政策，協(xié)調(diào)解決疑難站址問(wèn)題，建成開通5G基站超7.1萬(wàn)個(gè)，每萬(wàn)人5G基站數(shù)量居全國(guó)第11位。
今年是全面振興新突破三年行動(dòng)的開局之年、首戰(zhàn)之年、關(guān)鍵之年，省發(fā)展改革委將充分發(fā)揮數(shù)字遼寧建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用，會(huì)同相關(guān)部門，在開發(fā)利用數(shù)據(jù)資源、建設(shè)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)、推動(dòng)信息技術(shù)融合應(yīng)用和全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型上持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。編制《數(shù)字遼寧建設(shè)2023年工作要點(diǎn)》，清單化推進(jìn)各項(xiàng)工作。研究制定《遼寧省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)辦法（試行）》，加強(qiáng)對(duì)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和綜合分析。
二是爭(zhēng)取資金支持。積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金以及國(guó)家專項(xiàng)債、政策性開發(fā)性金融工具（基金）、設(shè)備升級(jí)改造貸款貼息等支持。分類分領(lǐng)域精準(zhǔn)做好惠企政策解讀宣貫，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)納入國(guó)家免稅企業(yè)清單。用好數(shù)字經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，支持核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新型基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)秀場(chǎng)景應(yīng)用等項(xiàng)目建設(shè)。
三是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。加快建設(shè)5G基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心一體化綠色集約共享，推進(jìn)人工智能算力基礎(chǔ)設(shè)施、未來(lái)新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新發(fā)展。全面發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)新一代信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合賦能。布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)一批科技創(chuàng)新平臺(tái)、試驗(yàn)驗(yàn)證設(shè)施和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)設(shè)施。
遼寧廣播電視臺(tái)記者
受供給沖擊、需求收縮、預(yù)期轉(zhuǎn)弱和新冠疫情等多種因素影響，疊加部分房企債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)下行。請(qǐng)問(wèn)曹桂喆副廳長(zhǎng)，您如何看待2023年我省房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)？
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng) 曹桂喆
謝謝您的問(wèn)題。社會(huì)各界非常關(guān)注我省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展。2021年下半年以來(lái)，我省房地產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)了下行態(tài)勢(shì)，但總的看，我省房地產(chǎn)市場(chǎng)是以剛性需求和改善性需求為主的市場(chǎng)，是以本地人購(gòu)買為主的市場(chǎng)，是以普通商品住房為主的市場(chǎng)，供需基本均衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定，2022年下半年以來(lái)，我省房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了積極變化。全省房地產(chǎn)開發(fā)投資、商品房銷售面積降幅呈現(xiàn)逐步收窄趨勢(shì)。說(shuō)明我省房地產(chǎn)市場(chǎng)已完成筑底，市場(chǎng)預(yù)期和信心正在逐步得到修復(fù)。特別是今年，隨著疫情防控取得重大決定性勝利，全面振興新突破三年行動(dòng)各項(xiàng)舉措全面落實(shí)，我省房地產(chǎn)市場(chǎng)“企穩(wěn)回升”將是主基調(diào)，具體可以從以下幾個(gè)方面來(lái)分析：
一是從政策上看，國(guó)家、省、市已陸續(xù)出臺(tái)保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的多項(xiàng)措施，首套、二套首付比例降低，個(gè)貸利率下降，政策效果正逐步顯現(xiàn)；二是從結(jié)構(gòu)上看，全省144平方米以下住宅銷售占比達(dá)到88%，其中，90—144平方米住宅銷售占比達(dá)到63%，這說(shuō)明我省房地產(chǎn)市場(chǎng)以剛性和改善性需求為主，特別是改善性需求成為主要需求，人民群眾住上更好房子的愿望仍然十分強(qiáng)烈；三是從銷售上看，全省商品房銷售備案面積出現(xiàn)積極變化，今年2月1日至10日全省備案面積63.5萬(wàn)平方米，2月11日至20日全省備案面積67.4萬(wàn)平方米，2月21日至28日全省備案面積141.9萬(wàn)平方米，每10天環(huán)比增量在加大，房地產(chǎn)銷售已經(jīng)呈現(xiàn)回暖態(tài)勢(shì)。四是工作落實(shí)上看，保交樓工作扎實(shí)推進(jìn)，有力的保障了購(gòu)房人合法權(quán)益，金融部門也出臺(tái)了多項(xiàng)改善房地產(chǎn)融資的政策舉措，房地產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)狀況正在得到改善。
綜上，我們認(rèn)為，我省房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)觸底反彈，預(yù)期正在升溫，2023年將是我省房地產(chǎn)市場(chǎng)的企穩(wěn)回升年。當(dāng)然，我們說(shuō)的企穩(wěn)回升是“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的不是用來(lái)炒的定位”、實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展的企穩(wěn)回升，是絕不給投機(jī)炒房重新入市創(chuàng)造機(jī)會(huì)的企穩(wěn)回升。謝謝！
香港大公文匯記者
近些年，資本市場(chǎng)全面深化改革持續(xù)推動(dòng)，最近全面注冊(cè)制落地實(shí)行。請(qǐng)問(wèn)省金融監(jiān)管局，遼寧在發(fā)展直接融資服務(wù)全面振興發(fā)展方面有哪些具體舉措？
省金融監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng) 吳濤
在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省金融監(jiān)管局始終將大力發(fā)展直接融資作為金融服務(wù)遼寧振興發(fā)展的重要舉措。近些年來(lái)，通過(guò)制定企業(yè)上市倍增計(jì)劃，出臺(tái)企業(yè)上市扶持政策，建立省推進(jìn)企業(yè)上市工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立上市“專班”和“服務(wù)秘書”，強(qiáng)化直接融資培訓(xùn)宣傳等工作舉措，有力推動(dòng)全省直接融資工作取得顯著成效。2022年，我省7家企業(yè)（何氏眼科、拓荊科技、富創(chuàng)精密，中觸媒，春光藥裝，鼎際得，信德新材）成功上市、5家通過(guò)上市委審核，是我省上市工作開展以來(lái)取得的最好成績(jī)。
今年，是實(shí)施遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)的首戰(zhàn)之年。我們將緊抓深入實(shí)施企業(yè)上市倍增計(jì)劃的工作主線不放松，不斷優(yōu)化企業(yè)上市服務(wù)環(huán)境，幫助更多企業(yè)直接融資。一是堅(jiān)持“隨報(bào)隨審”原則撥付企業(yè)上市補(bǔ)助，對(duì)境內(nèi)科創(chuàng)板、主板和創(chuàng)業(yè)板、北京證券交易所首發(fā)上市企業(yè)分別給予最高1500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、800萬(wàn)元的補(bǔ)助，減輕企業(yè)上市成本壓力。二是強(qiáng)化企業(yè)上市精準(zhǔn)高效服務(wù)。建立重點(diǎn)后備企業(yè)上市工作臺(tái)賬，配備上市“專班”和“服務(wù)秘書”，幫助企業(yè)解決上市障礙問(wèn)題，加快上市工作進(jìn)程。三是優(yōu)化企業(yè)上市挖掘培育工作。將企業(yè)上市培育與遼寧產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展布局結(jié)合起來(lái)，在具有產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)和科技優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域深入挖掘上市后備企業(yè)，優(yōu)先納入省上市后備企業(yè)庫(kù)培育，有序擴(kuò)大省上市后備企業(yè)庫(kù)規(guī)模。四是細(xì)化直接融資宣傳培訓(xùn)工作。邀請(qǐng)滬深京證券交易所來(lái)遼舉辦服務(wù)周活動(dòng)，組織“走進(jìn)證券交易所”活動(dòng)，舉行有針對(duì)性、差異化的直接融資培訓(xùn)活動(dòng)。五是營(yíng)造資本市場(chǎng)信用環(huán)境。堅(jiān)持企業(yè)債券風(fēng)險(xiǎn)排查月度會(huì)商工作機(jī)制，防范發(fā)生企業(yè)債券兌付風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資本與遼寧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)交流合作，助力構(gòu)建資本、產(chǎn)業(yè)、科技的良性循環(huán)。
